广西壮族自治区钦州市钦南区将审计监督关口前移，对政府投资项目实施招标控制价（亦称预算控制价或标底）审计，有效减少或避免了公共建设资金的损失浪费，从源头上预防了工程建设领域的腐败问题。

    一是强化事前审计监督。规定凡属政府投资项目或政府融资、担保以及政府土地收益用于投资且应招投标的工程建设项目，在公开招投标前，一律对标底进行审计。区审计局将审计后的标底反馈给区招投标管理办公室和招标代理机构，分别进行标底调整和招标文件审定，未经审计局审计的工程标底，不得进入招投标程序。

    二是强化事中审计监督。要求项目建设单位在与施工单位签订项目工程施工合同时，内容中必须明确注有以审计结果作为结算依据，经审计机关审计后方可办理工程款结算的约定。从而有效避免政府投资项目“高估冒算”通过合同“合法化”，致使竣工决算审计发现时已难以挽回情况的出现。

    三是强化事后审计监督。出具审计结果报告后，紧密跟踪督查招投标环节对标底预算控制价的执行情况，如发现问题，及时向区政府汇报反馈，督促业主单位和招标代理机构规范招投标行为。区纪委、监察局对标底审计进行跟踪监督，对规避标底审计的建设单位主要负责人进行问责，情节严重的追究党政纪责任。

    自2009年实施该项措施以来，该区共完成政府投资招标控制价审计项目111个，招标代理单位编制的控制价金额（即送审金额）3.90亿元，审定金额3.66亿多元，通过审减为政府节约0.24亿元，审减率达6.12%。（广西钦州市钦南区纪委 吕岳）