听说吉林省今年在全省农村推行“31”模式（重大事项民主决策、村集体“三资”代理服务、“勤廉双述”评议村干部，加强村务民主监督），11月9日，记者来到集安市花甸镇采访。

    “哥，胳膊肘可不能往外拐，说啥你也得给俺弄上去！”在土城村，记者恰巧碰上村党支部书记徐宗礼的弟弟来“兴师问罪”。原来，他弟弟报名的泥草房改造申请在村民代表大会上未获通过。徐宗礼笑着说：“村里的事，可不是俺一个人说了算！”

    跟随徐宗礼来到村委会，记者被一本《质询大会记录簿》所吸引，上面详细记录了村民质询村干部的情况。正在村委会办事的村民王有财告诉记者，去年年底，他作为评议村干部的群众代表对村里的道路“旱天一身土、雨天一腿泥”提出质询，没想到今年道路就修好了。“现在，咱老百姓说话还真管用！” 王有财笑得合不拢嘴。

    正在此时，同行的镇纪委书记杜伟利的电话响了起来。“好，我们马上就到。”原来，相邻的宝甸村邀请镇政府村集体“三资”委托代理服务监督小组审核林地发包。

    刚进宝甸村，记者便看到醒目的“村务公开墙”前，几名村民边议论边点头。走进村委会，几名村民正在查看一个电子触摸屏，记者凑上前看到：“5月16日,存崔焕山蛤蟆沟承包费1000元；7月19日,存张玉可沙场承包费 4000元；8月6日,付于希明餐旅费65元……”

    集安市委常委、市纪委书记苗伟告诉记者，如今，该市所有行政村都配备了村务公开电子触摸屏。“群众专门编成了顺口溜：进几块，出几毛，动动手指就知道。啥时花，花在哪，点点屏幕就清楚。”

    来到发包现场，记者在村民代表的队伍中坐了下来。

    “现在人员到齐，竞拍正式开始。”三资代理服务中心主任戴国有高声宣布。

    经过宣读竞拍方案，10余名竞标人几轮举牌标价后，底价为8万元的林地最后发包金额为20.2万元。

    “这就是被市纪委评为‘勤廉标兵村’的村党支部书记孟庆彦。”镇纪委副书记薛克贵向记者介绍道。

    “领导认可，群众满意，‘两委’班子努力，小小监委会发挥了大作用。”孟庆彦拿出一摞照片递给记者，“今年雨季洪水冲毁一座自然屯的小铁桥，毁坏河堤400米。在村‘两委’研究财务支出时，村务监督委员会提出将村里原来准备更换办公设备的资金用于修桥建堤上。修建时，监委会成员全程监督。王德军是监委会主任，也是工程的总监工。在修桥过程中，他发现槽钢和护栏铁管厚度不够，及时向村干部反映，使施工方更换上达标材料，保证了工程质量。”

    “花甸镇只是集安市‘31’工作的一个缩影。”苗伟告诉记者，该市126个行政村已全部实行重大事项民主决策制度，全部开展了“勤廉双述”活动，全部建立了村务监督委员会。今年以来，民主决策事项780件，否决提议38项，否决村级大额度资金支出49.7万元。（记者 王新民 董 亮 通讯员 姜鸿雁）