近年来，江苏省溧阳市地税局倾力打造“风险排查、情景教育、个性内容”三位一体廉政教育模式，为打造清正廉洁地税干部队伍提供纪律保障。

    科学切入，查找岗位廉政风险。围绕“对照自身岗位—梳理岗位职权—找准廉政风险”流程，采取个人自查、同事互查、组织帮查方法，查找可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点。实行“两把关，一确定、一公示”，即:先由干部所在单位把关，后交局岗位风险编审委审定，确定风险等级，汇编成详细、完整的岗位廉政风险目录在局内网上进行公示，将廉政风险点上墙，接受广大干部职工监督，共提出各类预防监督措施487条、单位岗位风险点228个，为岗位廉政教育奠定基础。

    精心设计，编制教育情景案例。积极借鉴国外廉政教育先进的设计理念，以排查的岗位风险为教学设计载体，依据党纪政纪和法律法规，把岗位中不同风险点通过“情景”展示出来，编制教育情景案例。教育情景案例的内容包括案例题目、案例情景、岗位职责、廉政风险点、法纪链接等5个部分。采取专家辅讲、讨论交流、示范引路、分路把关、集体审定等形式，提高教案的针对性和有效性。组织汇编《岗位廉政教育情景案例集》，分职业道德风险、工作制度风险、岗位职责风险三大类39则。优秀教案逐步开发转化成动漫片、flash、ppt、情景剧等教育产品，制作岗位廉政教育专题片。

    分步实施，因岗分类差异施教。一是充分利用开发成的3类情景案例题库，组织开展“情景再现”式案例教育活动，由地税干部亲自演绎情景小剧本，并制作成flash动漫，通过模拟腐败情景，再现腐败情节，聚焦风险问题，辨析正确选择，开展自我反省、自我教育。这种鲜活、具体、直观的形式让受教育者“身临其境”，进一步增强教育直观性和贴近性。二是着力改变以往“上传下听”的受教模式，精心设计，大胆创新，开设岗位廉政风险教育沙龙，大力弘扬岗位责任意识和风险意识，积极引导干部主动参与、积极融入、平等对待，让参与者在互动思考、热烈讨论中实现沟通交流、互动提高。今年以来全局先后围绕开展“两个严禁”专项整治活动情况、“廉政风险大家谈”等主题，组织12场沙龙，180多名干部结合岗位实际自省修身感悟交流。对部分重点岗位绘制14张廉政风险防控流程图，使岗位廉政教育更直观，更能触动受教者。三是注重树立岗位廉政教育正反典型。一方面，通过开展“双五佳”评选、廉政文化示范点创建、反腐倡廉主题日等一系列活动，充分发挥先进典型激励感召作用，使得榜样和标杆示范效应鲜活生动。另一方面，通过开展预防职务犯罪知识讲座、举办廉政党课、赴警示教育基地参观等举措，以反面典型教育地税干部，算好政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐和健康帐，防止地税干部腐败裂变。 

    溧阳市地税局创新“三位一体”廉政教育模式，激发全局干部职工自觉参与廉政教育的热情，积极营造了风清气正、勤廉和谐、团结奋进的良好氛围。

    廉政风险意识显著增强。随着岗位廉政教育的深入开展，通过氛围的营造、教育的引导、观念的更新，促使全员廉政学习更为主动，廉政意识不断提高，积极将教育效果转化成自我保廉的内生动力。在岗位廉政教育活动中，广大地税干部进一步了解了自身所处岗位的行为规范和廉政风险，增强自我约束、抵制诱惑的自控能力，自觉将勤廉要求内化为自身素质，外化为履职行为，完成了从“他律”到“自律”的过渡，“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”成为共识，“人人争做廉洁人、人人争做廉洁事”的生动局面初步形成。

    惩防体系建设加速推进。通过实施岗位廉政风险等级管理，成功实现监督关口前移，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人，较好地解决了实际工作中教育、制度、监督三者有时难以互动、力量分散的问题，从而建立起预防腐败的长效工作机制，真正把中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》确定的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到了实处，成为积极推动惩防体系建设有效载体。

    社会综合效应持续放大。活动开展以来，全局地税干部坚守岗位、开拓进取，自觉有效地构筑起拒腐防变的思想防线，全面推进“三个一流”建设工程和“增收促管”、“创新带动”、“创先争优”等各项重点工作深入开展，带来“以廉促勤”的联动效应，为提升组织核心竞争力注入生机和活力。2008年，被评为江苏省“廉政文化建设示范点”。2009年，荣获江苏省地税系统“依法治税示范单位”，2009-2010年，连续两年荣获溧阳市委、市政府“服务经济优胜单位”。2011年在国务院纠风办组织的民主评议十部门政风行风活动中，溧阳地税勇夺部门和基层站所评议“双桂冠”。（江苏省常州市纪委 管宏来）