近年来，河北省监察厅在把握和遵循行政监察一般规律的基础上，紧密结合实际、夯实工作基础、完善工作机制，着力解决实践中的基础性问题，不断提升行政监察工作实效。

    一、夯实履职基础，进一步提高依法监察水平

    依法监察，是开展监察工作最基本的要求，也是最大限度预防和减少行政争议的根本途径。但实践中还存在有的监察人员法治观念不强、有的监察机关对依法监察重视不够、有的地方对行政监察工作程序执行不严等问题，特别是对监察建议权运用不充分，对何种情况提出监察建议以及保证建议落实研究不够。为此，河北省监察厅邀请中央纪委监察部有关方面领导对行政监察有关法律问题进行辅导和讲解，研讨实践中的一些具体问题；制定贯彻《监察部贯彻〈国务院关于加强法治政府建设的意见〉的实施意见》工作方案，对全省推进依法监察工作提出明确要求，并成立依法监察工作领导小组；全面梳理近两年来监察机关牵头或配合开展的检查事项，对政府业务部门开展的一般检查工作，不再派人直接参与。

    二、夯实体制基础，进一步发挥行政监察职能作用

    为充分发挥行政监察职能作用，河北省监察厅近期主要做了三项工作。一是解决思想认识问题。今年河北省专门举办行政监察工作培训班，就充分发挥行政监察职能作用进行深入研讨，强调要正确处理各方面关系，充分发挥合署办公的体制优势，按照《行政监察法》要求，全面履行监察职能，努力实现工作效能最大化。二是进一步加强政府对行政监察工作的领导。加强政府的领导，有利于使监察工作更好地融入政务活动之中，有利于发挥政府各职能部门的作用。河北省监察厅对监察机关牵头负责的工作在向河北省纪委常委会汇报的同时，积极向省政府领导同志汇报，争取大力支持。今年河北省以省政府名义印发贯彻落实国务院第四次廉政工作会议精神的实施意见，对每一项重点任务明确了牵头部门和协办配合单位。三是完善监察厅长办公会议事规则。今年河北省修订完善了监察厅长办公会议事规则，进一步明确了召开厅长办公会议的时间、研究事项、议定事项落实等，提出涉及全省行政监察的工作计划、工作部署、工作会议、工作总结、工作制度、政纪案件立案处理、行政监察事业补助费的使用等13类事项都要提交厅长办公会集体研究，并下发各市、县参照执行。

    三、夯实制度基础，进一步形成行政监察工作整体合力

    一是建立健全工作信息共享机制。通过定期召开监察厅长办公会，听取监察综合、执法、纠风、效能、预防、信访等相关室处工作汇报和安排打算，做到信息互通、成果共享。二是建立健全惩治和预防腐败体系建设调度汇报机制。把惩防体系建设作为一条工作主线，将行政监察的各项工作有机融入其中，通过抓好定期调度汇报，加强工作指导，带动和促进行政监察工作深入开展。三是建立健全监督检查协调机制。对监察机关牵头或配合的检查工作进行梳理，进一步明确内部牵头室处，加强工作整合，解决一些监督检查内容重复、时间交叉、多头开展的问题；起草监察机关组织开展检查工作的程序规定，进一步提高工作的规范化。四是建立健全行政监察与预防腐败协调机制。如为从源头上解决工程建设领域存在的突出问题，执法室与预防办积极配合，按照“政府主导、管办分离、统一进场、综合监管、科技支撑、公开透明”的原则，扎实推进统一公共资源交易中心建设；为切实提高行政审批效能，规范审批行为，效能室与预防办共同研究，积极推进行政服务中心建设。

    四、夯实素质基础，进一步提高行政监察人员履职能力

    在纪检监察系统开展了以提高履职能力为核心的素质建设工程，大规模培训干部，广泛开展岗位练兵、科技强兵活动，积极推行重点业务岗位持证上岗、轮岗交流、挂职锻炼、竞争上岗、公开选调招录等措施，进一步激发了干部队伍活力。一是整体推进执法监察、廉政监察、效能监察、政务公开、纠风等各项行政监察工作，在每一项工作中，既突出重点，又整体推进；统筹推进全面落实上级部署与结合当地实际的各项工作；统筹运用各个方面力量，既发挥好行政监察系统的力量，又注重发挥相关业务部门的力量，不仅提高了工作成效，而且进一步增强了行政监察人员的统筹协调能力。二是积极研究工作中的热点难点问题，着力解决一些深层次问题，提高行政监察人员调查研究能力。今年河北省监察厅组织有关人员围绕国土资源领域惩防体系建设、招标投标中存在的问题、加强政府绩效管理、权力运行监控机制建设等进行了深入研究，形成了一些研究成果，为推动工作深入开展提供了理论支撑。三是在抓好具体工作任务的同时，努力推动工作创新，提高行政监察人员开拓创新能力。积极推动执法监察创新，紧紧抓住工程建设领域突出问题专项治理这个重点，推进项目信息公开和诚信体系建设；推动纠风工作创新，连续十年开展大规模民主评议活动，并不断深化完善；推动效能监察创新，全面开展对行政许可、非行政许可审批和行政监管事项办理情况的综合监督检查，强化对重点项目进展情况的跟踪问效，建立行政裁量基准制度；推动政务公开创新，全面推进行政权力运行监控机制建设，构建五级联动的政务服务体系，积极推进权力运行的动态公开等。四是会同有关部门探索建立了网上审批系统、电子监察系统，积极推进廉政风险预警防控系统建设，加强财政专项资金实时监控系统建设，建立了河北效能网站等，在实践中进一步提高行政监察人员运用科技能力。五是对行政监察工作的每一项任务、每一个工作方案，都明确牵头部门、协办单位、完成时限、工作要求；在做好年初部署的同时，建立台账，定期汇报，强化检查，通报督促，严格考核，在工作中增强行政监察人员落实能力。（根据河北省监察厅在全国监察厅局长座谈会上的交流材料整理）