乌拉特前旗严格执行党风廉政建设责任制的规定，以夯实“四个关键”的思路，纵深推进农村惩防体系建设，确保事关农村、事关民生的各项工作任务落实。

    1．夯实组织领导，是强化惩防体系建设的关键。

    以领导班子建设为重点，积极推行“两推一选”办法，把对党风廉政建设的重视与否纳入对领导班子选配的重要条件，把原则性强、作风正、有能力、不怕得罪人的优秀干部充实到了苏木纪委工作岗位上来；以强化教育为基础，不断提升农村基层党员干部的思想道德素质。以抓好职责明确为重点，细化管理措施，层层签订廉政勤政承诺书，一级对一级负责，一个人对一群人负责；细化检查考评措施，严格执行责任追究。

    2．夯实制度执行，是规范从政行为的关键。

    一是健全民主监督制度，加强对农村基层干部的有效管理。严格执行重大事项集体决策制度，完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度，充分发挥乡镇人民代表大会、村民理财小组、自管委等机构的监督作用；进一步完善“一事一议”制度，健全农村基层干部任前廉政谈话、任中诫勉谈话、年度述职述廉和民主评议等制度，为促进农村民主政治建设提供坚强的监督保证。

    二是健全乡村财务管理制度，加强对农村“三资”管理，做好“三资”的登记和管理工作。

    三是抓好公开的落实，扩大社会监督层面，把党务、政务、村务公开工作情况列为党政领导干部执行责任制和年度工作考核奖惩依据。

    3．夯实诉求渠道，是维护群众利益的关键。

    建立健全了旗、苏镇、村三级信访网络体系，及时解决基层工作中的热点和难点问题，将矛盾化解在基层，实现当年信访积压率为零。围绕中央支农惠农政策落实为重点，坚决制止违纪违规行为。

    4．夯实机制创新，是确保工作取得实效的关键。

    完善了基层干部考核评价机制，加强了对基层干部的考核，健全了党内激励机制，提高干部群众对基层党建工作的公认度和满意度。调动基层干部的工作积极性；建立民选村干部工资正常增长机制，落实好民选村干部养老保险问题。创新了基层民主监督机制。坚持把强化监督作为加强农村基层党风廉政建设的着力点，通过保障群众的民主权利，使群众真正参与到民主监督、民主管理中来，对基层干部进行有效的监督和制约。通过查办案件，力求“查处一案、教育一片”的效果，扎实推进农村基层惩防体系建设向纵深发展，真正把“以人为本，执政为民”落到实处。 （乌前旗纪委 赵婷）