今年以来，河北省曲周县纪委通过构建集廉政风险信息收集、分析、预警、化解于一体的廉政风险全方位预警防控系统，切实提高廉政风险的防控能力，有效预防腐败问题的发生，扎实推进了惩治和预防腐败体系的构建。 

    一、全方位信息收集。为切实加强对廉政风险信息的收集，该县采取了四项措施：一是加强内外协调联动。在机关内部，构建起以预防腐败室为纽带，信访、案管、纠风、党风、执法等室为依托的廉政风险信息采集机制，要求相关科室在日常工作中，要切实提高警惕性和敏感性，认真搜集廉政风险信息。在机关外部，进一步加强与组织、政法、公安、检察、法院、司法、审计、财政等部门的沟通联系，每月召开一次廉政风险信息通报会，各部门对当前工作中发现的与党风廉政建设相关的倾向性、苗头性问题进行通报，加强信息交流。二是加强基层信息采集。县纪委监察局在做好信访接待工作的基础上，积极组织纪检监察干部开展下访活动，委局各室、各纪工委每月至少要抽出5个工作日时间组织干部深入基层走访调查，对人民群众反映强烈的问题进行摸排，认真收集廉政风险信息。三是加强三级网络监管。围绕重点领域、重点岗位、关键环节建立三级监管网络，各单位中层干部对基层股室负责，单位领导班子对中层岗位负责，各纪工委对分管单位负责，形成一级抓一级、层层抓落实的监管格局，加强对廉政风险信息的收集。四是加强网络舆情监控。建立了网络舆情监控机制，安排专人对百度曲周贴吧和省市知名网站论坛密切关注，认真搜集与该县党风廉政建设相关的各类信息，从中查找廉政风险信息。 

    二、多角度风险分析。该县建立了廉政风险信息库，各方面收集到的廉政风险信息，要及时移送县纪委预防腐败室，经过梳理分析后，分类归档，纳入廉政风险信息库。预防腐败室对收集到的廉政风险信息从风险大小、影响程度、轻重缓急等多个角度进行综合分析，科学评估，视情况提出风险等级建议，报县纪委主要领导审批。廉政风险共分三级，具体划分标准是：凡是反映单位主要负责人在廉洁自律方面有问题，或反映单位有乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”问题，或反映单位工作人员有吃拿卡要、以权谋私问题，但线索不明确，构不成立案条件的，为“红色”一级预警；凡是反映单位或工作人员存在不正之风、廉洁自律等一般性问题以及轻微违纪违规问题的，为“黄色”二级预警；凡是反映单位或工作人员在规范执法、机关效能、服务质量以及个人工作、思想、生活作风等方面存在问题的，为“蓝色”三级预警。 

    三、多层面风险预警。廉政风险等级确认后，由县纪委向问题发生单位或个人发出廉政风险预警，“红色”一级预警，下发“廉情监察建议书”；“黄色”二级预警，下发“廉情预警质询书”；“蓝色”三级预警，下发“廉情预警告知书”。“三书”由预防腐败室负责送达被预警单位或个人，向被预警单位或个人提出具体的整改和防控要求，并代表县纪委对其进行谈话。被预警单位或个人接到预警后，要针对预警问题认真开展自查自纠，做到有则改之、无则加勉，并积极采取有效措施进行防控。 

    四、全过程跟踪化险。该县探索实施了三项管理：一是台账式管理。县纪委建立了《岗位廉政风险预警警报发布台帐》，将廉政风险预警发布时间、被预警单位（个人）、预警内容、整改要求、整改时限详细记录在案，严格对照要求，督促被预警单位整改落实。二是评估式管理。廉政风险预警发出后，要求被预警单位（个人）要在规定时间内将自查自纠及整改防控情况书面上报县纪委，由预防腐败室进行综合评估，对查纠不认真、措施不到位的，责令重新改进。三是跟踪式管理。在被预警单位（个人）进行整改过程中，由县纪委纠风室负责跟踪督促指导，确保改进工作、堵塞漏洞、整改到位，全面化解风险。风险化解后，经县纪委预防腐败室验收合格后，方予以销号，解除预警。 

    廉政风险全方位预警防控系统的构建，对廉政风险起到了较好的防控作用。今年以来，该县共下发“廉情监察建议书”12份，“廉情预警质询书”25份，“廉情预警告知书”34份，协助被预警单位建立完善制度16项，有效预防了腐败问题的发生。(河北省邯郸市曲周县纪委 王宗昌)