为适应纪检监察案件审理工作新形势新任务的要求，加强案件审理监督，提高案件审理质量，今年来，新田县纪委坚持从实际出发，创新体制，探索实行纪检监察案件审理“聘审制”，制定了《新田县纪委监察案件审理聘审工作意见》，提高审理工作科学化水平，做到阳光审理、和谐审理。 

    一是着眼于整合审理力量，试行聘审制。针对纪检监察机关审理人员和派出派驻机构纪检干部较少，该县在全县范围内从整合优化全县审理资源入手，对县纪委监察局自办的一般案件和在纪律适用方面具有普遍指导意义的案件，邀请相关部门有关专业人员参与案件审理，以解决机关内部人员参与办案后审理力量不足的问题。  

    二是着眼于确保案件质量，试行聘审制。在办理疑难、复杂重要案件或新型违纪违法案件时，从整合优化全县办案力量入手，在纪检监察系统以外，从县法院、县审计局、县检察院、县司法局等部门中聘请熟悉纪检监察政策法规、具有法律专业知识业务技能和有办案经验的同志为案件审理员，由县纪委专职的审理干部与聘审人员组成案件审理小组，全过程参与相关案件的审理工作，严格按照“二十四字”办案方针履行审核把关职责，以确保案件定性准确、证据充分、处理得当。今年4月12日，县纪委向5位案件审理员颁发聘书，正式启动实施纪检监察案件“聘审制”。7月12日，该县首次运用“聘审制”审理一起县公安局经侦大队负责人谢某违反财经纪律一案，五名聘审人员全程参与并和县纪委专职审理人员充分讨论后达成共识。 

    三是着眼于发挥教育治本功能，试行聘审制。建立此项制度，从纪检监察系统以外聘请专业审理人员，即在纪检监察案件审理工作中引入了第三方监督，在参与审理过程中，聘审人员运用财务、法律专业知识对案件的事实、证据、定性和处理提出意见，提供了与案件相关的财务、审计、法律条规等处理依据，还对案件涉及的专业技术问题做出解释说明，从而较好地发挥了审核把关的职能作用，同时也对案件审理程序进行了监督，改变了纪检监察系统过去“坐堂办案”、“自我封闭”的单一审案模式，实现开门办案，阳光审理，有效地避免了 “暗箱操作”、办“人情案”、“关系案”的情况真正把纪检监察审理工作自觉置于社会各界的监督之下，保证了案件处理的客观、公正。 

    截至目前，该县共移送审理案件37件，其中有2件运用“聘审制”开展审理，５名聘审员全程参与审理，收到良好效果。 （新田县纪委审理室）