利通区注重从基层一线培养锻炼、考核评价、选拔使用干部，激发干部干事创业的热情和激情，以实际行动贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实营造公正民主、风清气正的用人环境。

    干部培养锻炼向基层一线延伸。制定挂职锻炼干部选派管理办法，有计划安排缺乏基层工作经历的年轻干部到基层一线、重要部门、重大项目和重点工程接受锻炼。挂职干部在挂职期间或挂职期满后，考核称职的直接列为后备干部，考核优秀的优先予以提拔使用。结合部门和乡镇工作需要，今年已选调8名乡镇干部到重点项目、重点工程实践锻炼，选拔7名乡镇干部到机关挂任局长助理，选拨5名机关干部挂任副乡（镇）长、乡（镇）长助理，分期选派大学生村官到组织部进行学习锻炼，丰富干部工作经历结构，增强应对复杂问题和处理矛盾纠纷的综合能力。

    干部考察识别向基层一线拓展。突出在重大事件、重点项目、中心工作和关键时刻识别干部，把民主考察作为准确识别干部的重要途径和手段，严把“个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、征求意见、综合评价”等环节，广泛吸纳干部群众意见、建议。延伸干部考察到居住地所在社区，了解干部社会公德、参与社区公益活动等表现情况，全面准确地掌握干部德的情况。探索实行乡镇领导干部差额推荐、差额考察、差额酝酿和差额票决的“四差额”选拔机制，扩大民主推荐、民主考察范围，提高干部考察评价的科学性、准确性和实效性。去年以来，通过“四差额”方式选用乡镇副职6名。

    干部选拔任用向基层一线倾斜。建立健全主体清晰、程序规范的干部选拔任用提名制度，认真执行区委全委会票决任用党政正职、区委常委会任用干部票决制。在乡镇党政正职岗位出现空缺时，通过民主推荐、民主考察、常委会票决、全委会票决等方式，将基层工作经验丰富、综合能力强、群众公认的乡镇副职领导调整到乡镇党政正职岗位；在乡镇领导班子成员岗位出现空缺时，优先选拔在艰苦地方和重点工程、重点项目中表现突出、吃苦耐劳的专业技术干部；在乡镇党委换届公推直选试点工作中，打破干部身份限制和地域界限，让基层一线优秀事业干部参与公开竞争，走上领导岗位。今年以来，有2名乡镇副职被提拔担任乡镇党政正职，17名乡镇一般干部走上了乡镇领导岗位。