2011年，江永县坚持统筹城乡经济发展的方针，标本兼治，惩防并举，牢固树立四个“不打折”的工作理念，切实把减负惠农工作作为改善民生、维护民利的头等大事来抓，确保各项减负惠农政策落到实处。

    安排部署“不打折”。一是成立了减负惠农工作领导小组，制定了实施方案，将减负惠农政策落实、农民负担监管、维护农民利益等工作量化分解到全县14个乡镇场及县直涉农单位，确保减负惠农政策落实工作依法、依规、有序、及时开展。二是分别与责任单位签订了责任状，硬性将工作情况纳入各单位目标管理考核内容，明确考核结果的运用。三是建立完善了“县包乡、乡包村、村包户”的工作机制，形成一级抓一级、一级对一级的责任体系。

    政策宣传“不打折”。通过印发资料、发放手册、悬挂横幅、张贴标语、开设专栏等方式，全面宣传中央和省、市减负惠农政策，把各项惠农补贴和涉农部门收费项目标准原原本本地交给农户，确保减负惠农政策家喻户晓。截止目前，全县共印制了宣传手册10000册，宣传资料3万多份，悬挂横幅200多条。同时，为了充分落实群众对涉农收费和惠农补贴的知情权，加大了发放《农民负担与补贴监督卡》的工作力度，坚持统一填写、集中发放，做到了发放率100%。

    补贴发放“不打折”。在规范程序方面，严格按照实施单位申报、财政部门审核、主管领导审批的程序进行，确保惠农补贴工作公正、公平、合理；在资金发放方面，大力推行“一卡通”，将各项补贴资金直接打卡发放到户，切实防止乡镇、村组及有关部门克扣、抵扣补贴资金。今年以来，全县共发放粮食直补、综合补贴、良种补贴2318.8万元，森林生态效益补偿、退耕还林补助743.2万元，能繁母猪补贴170万元，计划生育奖励扶助金32.2万元，能源建设补贴162万元。

    监督检查“不打折”。坚持把加强监督检查贯穿减负惠农工作始终，确保各项措施落实到位。由县纠风办、县减负办等职能部门组成减负惠农工作联合督查组，采取定期和不定期的形式，对全县减负政策的落实、惠农补贴资金的发放、农资市场的监管、基础工作的完成等情况进行全面督查，做到问题及时发现，及时反馈，及时处理；对违纪违规人员，给予组织处理和党政纪处分，直至移交司法机关。今年以来，共查处“问题”农资经销店12家，2460公斤农资产品被处罚；查处未规范发放惠农资金案件2起，3名责任人被问责。（江永县纪委 何继锋）