宁夏利通区坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，做好全区民政（扶贫、残联）工作，切实保障民生，办好实事，促进和谐。

    推进一站建设，开展居家养老服务。投入42万元，新建成8个居家养老服务站，完善了21个居家养老服务站基础设施，逐步实现了城镇社区居家养老服务站全覆盖，农村居家养老服务站建设领域进一步拓宽。

    落实两项政策，规范社会事务管理。一是落实老年人优待政策。截止目前，为符合条件的2355户2514名老人发放高龄津贴410.54万元，为88户99名散居五保老人发放临时生活补贴13.5万元，并完成96名散居五保对象增补上报工作，为4103名60岁以上老人办理《老年人优待证》。二是落实孤残儿童抚养政策。为147户172名城乡事实孤儿审核发放养育津贴94.7万元，为31户36人城乡纯孤儿发放养育津贴29.5万元。

   抓好三项工作，加大社会救助力度。一是完善低保管理。坚持和完善低保“三级审批”、“三榜公示”制度，实现动态管理下的应保尽保。2011年底，全区在册城市低保户4440户8890人，其中：新增821户1152人，取消666户1315人，增补139户212人，降补387户517人；农村低保户7406户8812人，其中：新增994户1144人，取消427户449人，增补76户83人，降补89户94人。发放保障金3393.6万元，切实保障和改善了困难群众的基本生活。二是加大医疗救助。全面实行医疗救助“一站式”即时结算服务工作，2011年，城乡医疗救助26507人，支付救助金755万元。加大对城乡困难群众突发性临时救助力度，下拨各乡镇临时救助15万元，民政局机关临时救助37人，救助金额3.82万元。三是开展救灾救济。深入开展冬春灾民救助工作，救济困难群众1600户，发放救灾物资和生活救助金80万元；实施农村贫困大学生救助工程，将农村低收入家庭中应届往届一本、二本大学生274人纳入救助，救助对象享受每月245元的救助，全年共发放救助金32.23万元。“两节”期间，对全区优抚对象、残疾人、军烈属、贫困党员、困难群众、新增拆迁户等困难群众6315户次进行慰问，发放各类慰问金210.23万元。利用助残日、人大评议、自治区领导调研等机会，对社区居家养老服务站、民族敬老院和特殊教育学校进行了慰问，送去50寸等离子电视两台、床单被套等价值3万余元的慰问品。

    实施四大项目建设，扶贫开发整村推进。一是将扁担沟、金银滩镇的12个村列入自治区移民吊庄贫困村，识别贫困户1069户3469人，落实“双到扶贫工程”项目资金22万元，覆盖农户243户；二是精心组织实施贫困村发展互助资金项目，在已实施的4个互助资金项目村基础上，又争取将扁担沟镇双吉沟村、渠口村和金银滩镇灵白村、银新4个村列入到自治区发展村级互助资金项目村，使互助资金项目村增到8个，项目实施后预计利通区实施互助资金项目整合入股资金总额达到485万元。对4个项目村加大管理力度，完善管理程序，规范了档案和财务收支等。三是组织实施了“三西”农业建设专项补助资金项目。完成了扁担沟镇南梁村1400米的渠道砌护工作，配套了相关基础设施。四是积极争取自治区扶贫办的支持，将扁担沟镇黄沙窝、海子井、西沟沿、南梁、五里坡5个村列为自治区“十二五”期间整村推进项目实施村，安排资金80万元，实施了扁担沟镇黄沙窝村社区文化活动中心暨文化广场建设、五里坡村社区文化活动中心暨文化广场建设、西沟沿村9组道路硬化、海子井村社区文化活动中心改造，南梁村社区文化活动中心改造目，海子井村1组旧庄点改造6个项目。（作者 杨淑萍）