2008年以来，驻科技部纪检组监察局在中央纪委监察部的正确领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心，服务大局，认真履行职责，强化监督检查，努力推进科技部系统党风廉政建设和反腐败工作，促进科技事业健康发展。

    一、加强对国家科技项目和经费管理使用情况的监督检查，保证中央关于自主创新重大决策部署贯彻落实

    提高自主创新能力，建设创新型国家是中央的重大战略决策。近年来，科技工作得到党和国家以及全社会的高度重视和关注，国家加大科技投入，把科技进步和创新作为转变经济发展方式的重要支撑，作为应对国际金融危机的重要措施。为了保障中央重大决策的贯彻落实，驻科技部纪检组监察局加大了对国家科技计划项目实施和经费管理使用情况的监督检查力度，以保证科技项目实施顺利、经费有效使用。

    一是对部分国家科技计划项目实施情况进行专项检查。按照中央纪委监察部和科技部统一部署，驻部组局高度重视，制定检查方案，精心组织实施，抽调精干力量并聘请技术专家、财务专家组成专项检查组。由驻部纪检组监察局负责同志牵头，先后对江苏、山东、四川、浙江、陕西、重庆、青海、湖北等部分地方的国家科技计划项目实施进展情况和经费管理使用情况及效果进行全面检查。检查涉及6个科技领域124个项目，中央财政投入近15亿元。对于检查发现的有关问题，检查组向项目承担单位现场提出整改意见，并向项目承担单位所在省、市政府及其科技行政管理部门进行反馈。与此同时，检查组及时向科技部部务会汇报，提出改进科技计划项目和经费管理建议，得到科技部领导高度重视。科技部万钢部长要求针对存在问题，切实整改，确保取得成效。

    二是全程参加国家科技重大专项督查评估。实施国家科技重大专项是贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》的重要举措，关系到国家战略性新兴产业的发展和产业结构的调整。2009年以来，科技部连续三年会同发改委、财政部组织对民口10个科技重大专项实施情况进行督查评估。驻部组局派员全程参与，对重大专项实施中存在的问题，提出工作意见建议。根据驻部组局建议，在今年的督查评估中，加强了对国家重大科技专项经费管理和使用情况的检查。

    三是加强科技经费审计巡视检查。对科技经费审计巡视检查是驻部组局与科技部条财司、经费监管中心等单位建立的经费检查常态化工作制度。2008年以来，共对689个单位承担的1360个项目（课题）的经费管理使用情况进行检查，涉及国拨经费102.65亿元。针对发现的问题下达监督检查意见书260多份，收回违规资金，严肃处理滥用科技经费的行为。

    四是坚持对国家科技计划项目、科技奖励评审工作进行监督检查。参加国家科技计划重大项目的评审会，对评审活动提出要求，进行现场监督。组织并参加国家科学技术奖励最高奖、专项奖的网评、初评、复评、终评等各个评审环节的现场监督。认真组织查处西安交通大学教授李连生学术造假，骗取国家科技奖励荣誉问题。科技部撤销了李连生2005年度“国家科技进步二等奖”获奖资格，收回获奖证书，维护了国家科技奖励的严肃性和公正性，社会反映良好。

    二、专项检查党风廉政建设责任制贯彻落实情况，深入推进惩防体系建设

    2010年驻部组局会同科技部党组，分别由各位党组成员和部领导任组长，对各单位党风廉政建设责任制落实情况和惩防体系建设情况进行专项检查。通过检查，驻部组局总结了科技部各单位在推进反腐倡廉建设工作中“注重以建立实施廉政责任书和廉政承诺书制度为抓手，推动党风廉政建设责任制贯彻落实”等“六个注重”的经验，指出了“个别单位党风廉政建设责任制分工和‘一岗双责’的意识需要进一步加强”等六个方面问题，提出“组织力量深入调研，把握相关重点岗位、关键环节等反腐倡廉工作的规律，梳理分析本单位廉政风险点，研究建立廉政风险预警机制”等六个方面改进意见和建议，科技部党组高度重视，要求各单位采取有效措施，对存在的问题认真整改，扎实推进惩防体系建设工作。

    三、完善干部人事工作监督机制制度，加强对领导干部监督

    一是制定实施《科技部部管干部任职前听取纪检监察部门意见工作暂行办法》、《科技部部管干部任职廉政谈话办法》，坚持科技部干部监督工作联席会议制度，定期分析干部廉政建设情况，研究解决干部队伍建设面临的问题。2008年以来，科技部系统提拔副处级以上干部，在任用考察前都听取了纪检监察部门意见。二是坚持开展巡视工作。在对科技部所有司局级单位巡视一轮的基础上，近三年又每年组织对科技部四个单位进行巡视，原汁原味向被巡视单位反馈情况和群众意见建议，针对存在问题，提出整改意见。科技部党组和万钢部长认为巡视工作对班子建设、队伍建设、科技项目、经费管理等方面掌握的情况和提出的意见建议比较全面系统，针对性强，对部党组和各单位领导班子加强党风廉政建设工作具有很好促进作用。三是加强对干部选任全过程监督。驻部组局全程对科技部公务员招录、驻外后备干部选拔、机关副司长、正处长岗位公开选拔以及事业单位处级干部竞争上岗工作进行监督。对所有司处级以上干部任职提出书面廉政情况意见。还会同人事司、国际合作司，对驻外使领馆科技处干部工作情况和廉政情况进行考核，促进驻外干部廉政建设。四是组局领导通过参加科技部党组会议、部务会和部专题工作会及有关重要活动等多种形式了解有关工作情况，履行监督职责，注重加强与科技部党组行政班子成员沟通，交换意见，切实加强对科技部系统贯彻执行民主集中制、“三重一大”决策的监督。

    四、深入开展反腐倡廉宣传教育，促进领导干部廉洁自律

    协助部党组制定《廉政准则》实施意见，召开党组中心组学习扩大会议，专题学习《廉政准则》，驻部组局负责同志作专题发言。党组成员、部领导和六个单位主要负责同志作学习发言，引导和促进部系统的深入学习。把贯彻实施《廉政准则》情况作为科技部党风廉政建设责任制落实情况专项检查工作的重要内容。2011年又组织力量对科技部各单位执行《廉政准则》情况进行专项检查，促进贯彻落实。同时，为机关全体干部和事业单位司处级以上干部发放《党政领导干部廉洁从政周历》，图文并茂，深化大家对《廉政准则》的认识和把握。

    在反腐倡廉教育宣传工作中，驻部组局注重会同科技部相关单位，通过开展主题宣传教育，加强制度建设，深入开展“小金库”公款出国（境）旅游、公务用车等专项治理，加强警示教育，提高干部廉洁自律自觉性。

    五、加大案件查处力度，充分发挥惩戒作用

    驻部组局高度重视信访举报和案件查办工作，坚持案件线索集体排查制度，定期组织梳理信访举报线索。在案件查办中，驻部组局负责同志任案件调查组组长，积极组织协调查办各类案件，坚持严格依纪依法办案与宽严相济、治病救人相结合，既严肃处理违纪违法行为，又注意保护干部干事创业的积极性，努力营造干事创业的良好环境和氛围。加强案例警示教育，开展以案说法、以案明纪。对案件中暴露出来的问题，加强建章立制，堵塞漏洞、防微杜渐。（驻科技部纪检组监察局）