年末以来，青铜峡市结合开展进一步营造风清气正的发展环境活动，针对部分村组财务公开不及时、项目公开不完整、一些群众产生疑惑等问题，强化村级财务管理，修订完善六项措施，着力优化村务公开民主管理工作，受到镇村干部群众普遍欢迎。

    一是健全组织机构，推进村务公开。及时调整补充市、镇两级村务公开活动领导小组，分别成立由党委、政府分管领导为组长、各有关部门为成员的村务公开民主管理领导协调机构，明确各成员单位职责，细化任务分工，形成了党委政府领导、各职能部门密切配合、齐抓共管的运行机制。

    二是健全各项规章制度，确保村务公开规范运作。全市82个村全部建立村民代表会议、民主理财、村务公开、财务管理、评议干部等民主自治管理各项规章制度，设置公开栏、宣传栏、明白墙，组织、督促开展多种形式的公开活动，做到常规性工作按季度公开，固定性工作长期公开，重大事项随时公开，自觉接受群众监。全市村务公开率达到100%。

    三是规范村务公开和民主管理程序。各村凡需作出决策事项，事先听取村民意见，经过村干部会议、村民监督委员会、村民代表会议研究通过后，及时在村、组主要办公场所、村民聚集地等方便群众阅览的地方，以召开全体村民会议、高音喇叭、公开栏和宣传墙形式进行公开。

    四是强化监督、注重实效。开通清廉为民热线，公开镇村领导手机号码、固定电话；加强村民代表大会、监事会建设，完善村级财务 “五牙子章”管理，要求各村自觉做到真公开、常公开、全公开，保证村务公开的有效运作，促进民主选举、民主决策，民主管理和民主监督工作的正常开展。

    五是实行民主决策，体现当家作主。通过进一步规范村级民主决策程序，理顺村民代表会议与村民会议、村党支部及村委会的关系，基本形成村民会议或村民代表会议民主决策，村委会管理村务、村党支部和村民监督委员会监督，村民积极参与的自治格局。

    六是加强财务管理，强化责任意识。强化民主理财制度建设，建立健全民主理财制度，全力推行村务公开“五统一”办法，即统一公开内容、统一公开时间、统一公开形式、统一公开程序、统一公开监督检查，在每个村组织村民推选责任心强、有理财能力的村民代表组成村民监督委员会，并明确要求村两委成员的配偶和直系亲属不得担任村民监督委员会成员；村民监督委员会定期或根据村委会要求随时听取财务开展情况报告，认真审查村上每一笔财务开支，行使监督权力。（青铜峡市纪委 陈瑞龙 张志军）