日前，笔者在四川省广元市采访时获悉，该市出台建设“廉洁城市”实施意见，制定了“廉洁城市”考核评价体系，按照“以点带面、整体推进”的工作思路，深入推进“廉洁城市”、“细胞工程”建设，旨在通过大力开展反腐倡廉建设和领导干部作风建设，形成人人倡廉、处处讲廉、事事创廉的良好氛围，积极打造干事创业好环境。
　　

    广元市委常委、市纪委书记陈泉说：“打造‘廉洁城市’的目标已经写入了市第六次党代会工作报告和‘十二五’规划，我们市率先提出这个目标，一定要以反腐倡廉建设的实际成效来保障这一目标的实现。”
　　

    2011年底，国家统计局广元调查队对广元市2011年反腐倡廉建设情况及人民群众满意度的调查结果显示，群众对该市反腐倡廉建设的满意度达87.37%，较2009年上升了11.48%。
　　

    “我是人民的公仆，我承诺：遵守《廉政准则》，争作廉洁从政表率……”2011年8月，青川县近300名党员干部在县文化中心举行了庄严宣誓。这是该县开展的领导干部集体谈话暨廉洁从政承诺活动的一项内容。
　　

    据了解，廉政谈话和承诺活动不止在青川县开展。目前，该市新任或调任的厅、处级领导干部共71人已经全部作出廉政公开承诺。
　　

    该市着力改善民生、维护群众利益，通过强化监督检查，狠抓纠风治乱，严肃开展对灾后重建和扩内需促增长项目管理、资金使用、惠民政策落实情况的监督检查，有力保证了政令畅通、风清气正。该市市委书记罗强、市长马华通过网络问政和信访办理、督促解决群众诉求的做法还作为典型经验在全国性会议上进行了交流。
　　

    2011年，该市加强了对就医、用电等改善民生政策落实情况的监督检查，全市64万参加医保人员每年得到近亿元实惠，5个县141个乡镇生活用电实现了地方电网与省电网同价，170万城乡居民每户年均减负110元。
　　

    为切实解决群众身边的腐败问题，该市始终保持查办案件的高压态势，坚持重心下移、力量下沉、案件下查。2011年前10个月，该市纪检监察机关共受理信访举报643件次，初核违纪线索213件，立案173件，给予党纪政纪处分137人。
　　

    “在严肃查处腐败案件的同时，我们坚决支持和保护坚持原则、秉公办事的党员干部，为60多名干部澄清是非，营造了风清气正的良好环境。”陈泉说。
　　

    2011年7月20日，剑阁县城北镇龙凤村廉勤监督委员会在审核该村账目时发现，村干部在镇上开会后违规用餐支出195元。经研究，村监委认定这笔开支属“不合理开支”，不予报销。这是该县加强村务监督的一个缩影。
　　

    该县在推进农村党风廉政建设中发现，村组干部拥有的村务管理、审批等权力达20余项。为加强对村干部权力的监管，剑阁县结合村“两委”换届，在城北镇开展了组建村监委试点工作。“2010年，全镇到县纪委上访的有26件；村监委设立以后还没有一起。”该镇纪委书记杨学红说。今年，广元还将按照分批建立、逐步推进的办法，在全市所有村（社区）建立廉勤监督委员会。
　　

    2011年，该市出台了《关于构建具有广元特色惩治和预防腐败体系基本框架的实施意见》，按照“惩防并举、两手抓两手硬”的工作思路，以“三早”预警机制、廉政风险防控机制和村廉勤监督机制“三大机制”为抓手，强力推进惩防体系建设。（李国平 徐凯）