春垦之际，金坛市实施“三联”机制：由市纪委、监察局、检察院、财政、审计、国土资源等部门对土地复垦整治项目开展联合论证、联合监督、联合验收，防范复垦专项资金流失、侵害群众利益等违规违纪违法行为发生。截至目前，该市已对169个新增耕地5560亩，投入资金6700万元的土地复垦整理工程进了联合论证、联合监督、联合验收，已联合论证8次，联合验收项目75个，打造“廉洁惠民”工程成效明显。

    工程前期联合论证。在深入调研的基础上，“三联”部门结合国土资源部门提出的土地复垦整理项目规划方案，就项目实施的必要性、规模、施工标准、资金预算、经济和社会效益等26个方面内容进行联合论证，对65个项目提出修正性建议。

    工程中期联合监督。“三联”部门一是对土地复垦整理项目的具体招标范围、组织形式、招标方式等进行全程监督；二是深入群众，对涉及的拆迁安置、青苗补贴标准的真实性等进行核查；三是定期与不定期的深入施工现场，检查有无分包转包、降低工程质量、损害群众利益等行为。

    工程结束联合验收。本级土地复垦整理工程项目完成后，“三联”部门对工程质量、资金使用、财务、档案资料和预计产生效益等情况进行联合验收。针对发现的问题提出整改性建议，并要求整改到位，否则不予竣工决算。（杨金坤 谭剑）