党风廉政建设满意度纳入考核

    本报讯（记者 轩杰 陈凌燕）日前，江苏基本实现现代化指标体系向社会公开发布，这是全国省级层面发布的第一个相关指标体系，由江苏省委、省政府联合国家发改委、国家统计局、中国科学院、中国社会科学院共同研制。反腐倡廉建设内容被纳入该指标体系成为“亮点”。

    实现全面小康、基本实现现代化“两个率先”，是中央对地处东部沿海的江苏提出的殷切要求。在基本完成全面小康第一个率先任务之后，江苏正在开启基本实现现代化的第二个率先任务。为了确保不含水分高质量实现这一目标，该省联合有关方面启动研究新一轮指标考核体系，其间，广泛深入调查、反复比较研究，并提交省党代会让代表们充分发表意见。经过反复打磨，一个包含4大类30项的指标体系最终问世。

    据悉，该指标体系由经济发展、人民生活、社会发展、生态环境4大类组成。其中，经济发展指标９项，人民生活指标７项，社会发展指标８项，生态环境指标６项，分别赋予具体分值，体现了第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

    让人眼前一亮的是，这个关乎经济社会发展全局的指标体系第一次鲜明地把反腐倡廉建设内容作为硬性的考核内容，并把群众满意程度列为具体的考察点。这样的做法在地域综合考核中还是首次出现。

    列入社会发展类的“党风廉政建设满意度”指标的权重是2分。怎么才能拿到这“2分”，根据体系设定的目标值，到2020年，江苏省的党风廉政建设满意度要达到80%以上。记者了解到，该省2010年的这一满意度为73%。

    “这是一个非常好的导向，说明江苏人讲的发展是科学发展，既有物质层面又有精神层面，老百姓的幸福不光是经济和文化上的富庶，还应当感受到社会和谐公平、风清气正。”一位基层干部将他们那儿热议指标体系的情况告诉记者。研究制订指标体系的专家们表示，这正是他们的初衷。在指标体系酝酿过程中，进入视野的备选指标很多，一轮一轮地筛选，始终没有放弃“党风廉政建设满意度”指标，就是因为它具有充分的代表性，既反映了党和政府的工作重点，也反映了群众关注的热点，这是一个与政治文明、精神文明、社会进步休戚相关的重要指标。

    确定考核指标，除了需要还必须可行。“党风廉政建设满意度”这个指标，在江苏的测试已有10余年的基础。这项指标背后有一套完整的体系作支撑，它是中央纪委和有关部门多年打磨的结果。为了体现指标的客观公正，中央纪委授权国家统计局独立开展问卷调查，问卷直接发放到户，受访者直接将答卷汇寄国家统计局，避免了中间层次的干扰。有了这样不失真的结果，决策者的参考价值很大，地方负责人也不敢怠慢，必须变压力为动力把工作做好。这些年，江苏各级通过这种考核推动党风廉政建设和反腐败工作不断上台阶，一幅曲线上升图让人们看到了反腐倡廉工作取得的进展和变化，也真真切切地感受到党和政府推进反腐倡廉建设的坚强决心和有效措施。