去年年底以来，山东省莒南县开展了“下基层转作风促发展”活动，并组织机关干部深入基层“进百村入百企访万户”，着力正风气、解民忧、建制度、促发展，推动了社会环境持续优化。 

    进行明察暗访，促作风转变。在全县“下基层转作风促发展”活动中，县纪委、监察局、县纠风办会同县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县直机关工委、县广播电视台等部门联合开展明察暗访活动，切实增加检查频次和密度，对机关干部中存在的履职不力、办事拖拉、作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责、搬弄是非、乱收乱罚、吃拿卡要等行为，发现一起，查处一起。截至目前，有1个机关科室、19名机关干部因工作不在状态、违反工作纪律被追究问责。 

    进百村入百企访万户，解民生难题。在全县组织开展的“进百村入百企访万户”活动中，全县有5382名机关干部联系了8017户群众，覆盖了村居、社区、企业、弱势群体家庭和有代表性的家庭，实行结对帮扶，关心群众生活，解决损害群众利益的突出问题。全县干部都建立起帮扶台账，悉心记录走访慰问及帮扶情况。同时，积极走访，深入到所联系的乡镇（街道）、村（居）、社区、企业、机关，走访慰问老党员、优抚对象、困难户、困难职工、离休干部，问所需、所急、所盼，千方百计为他们排忧解难，有效解决了一批信访积案和群众诉求问题，激发了广大党员干部参与活动、深入基层、倾听民声、服务群众的热情和干劲。据统计，全县各级干部共为联系服务对象提供各类帮扶资金及款物折合人民币1000余万元。 

    查摆梳理问题，理工作思路。为进一步推进“下基层转作风促发展”活动的深入开展，县里成立了18个县级领导专题调研组，52名县级领导全部参与，由县级领导带队，有关部门参与，深入基层，调查研究。调研突出围绕项目建设、民生问题、维护社会稳定等重点工作来开展。县纠风办对收集到的52篇县级领导专题调研报告及征集到的260条意见建议及时进行了整理汇总，并呈报县委、县政府主要负责同志审阅，为县委决策和指导促进下步工作提供了重要依据。 

    开展民意调查，建长效机制。为强化“下基层转作风促发展”活动的效果，县活动办公室建立起“下基层转作风促发展”排行榜，并与2011年度县直部门行风评议活动相结合，作为当年的奖惩依据。对考评成绩较好的38个单位和部门，由县委、县政府进行表彰奖励；对全县排名末位的单位，予以黄牌警告，取消其当年度评选各项荣誉称号的资格；对民主测评中征集的涉及32个部门的63条意见建议，及时予以反馈，限期抓好整改落实。同时，层层召开了民主生活会，广泛听取社会各界的意见建议。在开展民主生活会过程中，每名县级领导分别到所联系的乡镇（街道）和分管的县直部门出席并指导开好专题民主生活会，县委从纪检、组织部门抽调40人成立20个督导组进行了全程督导。通过召开部分党代表、人大代表、政协委员和老干部座谈会，进一步听取社会各界关于全县发展的意见建议，积极探索领导干部直接服务联系群众的有效载体和办法，不断建立起联系群众、服务群众的长效工作机制。（山东省莒南县委书记、县人大常委会主任 陈一兵）