高端访谈:人民政协工作大有可为
今年是本届人大、政协任期的最后一年。两会期间,本报记者就全国政协十一届五次会议情况,政协委员如何履行职责、发挥好参政建言作用等话题,专访了全国政协常委、提案委员会副主任、中央纪委原副书记刘峰岩。
记者:3月3日,贾庆林主席和林文漪副主席分别代表全国政协常委会在全国政协十一届五次会议上作了工作报告和提案工作情况的报告,您如何评价这两个报告?
刘峰岩:全国政协十一届五次会议是在我国改革发展进入“十二五”关键时期、全国各族人民满怀信心迎接中国共产党第十八次全国代表大会、不断将中国特色社会主义伟大事业推向前进的新形势下召开的,具有十分重要的意义。贾庆林主席和林文漪副主席在大会上所作的报告,都是经过广泛征求意见和反复研究修改,走了一个民主化、科学化决策的过程,集中了各方面的智慧,是两个非常好的报告,我完全赞成。两个报告紧密结合新形势下人民政协工作的生动实践,提出了许多新思想、新观点。我对以下几点印象深刻:一是报告坚持以科学理论为指导,强调把加强思想理论建设摆在人民政协各项工作的首要位置,切实提高人民政协工作的科学化水平;二是报告牢牢把握稳中求进的工作总基调,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,回顾和部署了工作;三是进一步强调把制度化、规范化、程序化“三化”建设作为发挥作用的重要保证,放在人民政协工作更加重要的位置,切实做到有制可依、有规可守、有序可循;四是更加突出自身建设,深刻总结了坚持促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加快专门委员会和机关建设“五位一体”加强人民政协自身建设的宝贵经验。报告坚持用事实说话,因为事实胜于雄辩;坚持用数字说话,因为数字最有说服力;坚持用典型说话,因为典型反映水平。文风朴实、内容实在,充分体现了实事求是的精神。
记者:我们知道,您在中央纪委工作期间以认真、负责、严谨、务实著称。有人认为政协工作相对抽象一些、软一些、虚一些,难以产生实际效果,您在政协工作期间是怎么做的?
刘峰岩:胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话中指出,人民政协在我国政治生活中发挥着不可替代的作用,为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、推动各项社会改革,促进社会主义革命和建设、促进改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。人民政协这一中国特色政治组织和民主形式,是我国社会主义民主政治建设的伟大创造,既顺应世界民主发展潮流,又体现中国共产党和中国人民的政治智慧,具有强大生命力和远大前程,值得我们倍加珍惜、长期坚持。可以说,人民政协在中国共产党的领导下,围绕中心,认真履职、扎实工作,是大有可为的,政协委员是可以为人民做一些有意义的事情的。下面我举几个例子:
一是,在去年全国政协提案委员会研究提案工作时,我们提出要将“以科学发展观为指导,不断提高提案工作科学化水平”明确为提案工作的指导思想,得到了贾庆林主席的肯定。在随后召开的全国提案工作会议上,贾庆林主席明确提出了提高提案工作科学化水平的命题。此次林文漪副主席在提案工作情况的报告中特别指出,一年来,全国政协“深入贯彻落实科学发展观,按照贾庆林主席关于提高提案工作科学化水平的要求,恪守服务大局的科学原则,坚持以质量求发展的科学导向,健全协调配合的科学机制,弘扬与时俱进的科学精神,围绕提高提案质量和办理实效,开展了大量工作”。贾庆林主席在常委会工作报告中进一步强调:“切实提升人民政协工作的科学化水平。人民政协履行职能、发挥作用,关键在于提升工作科学化水平。”我认为这是我在全国政协做的非常有意义的一件事情。
二是,2011年5月,我作为副团长陪同郑万通副主席率全国政协视察团到江苏就战略性新兴产业发展问题进行专题考察。说实话,当时对这个问题我并不在行。考察前我认真学习了有关资料,考察中我注意多听多看多思考,加深了对战略性新兴产业重要性及其内涵的认识,也因此在考察中发挥了应有的作用。在郑万通副主席的领导和全团同志的共同努力下,考察取得了积极成果。贾庆林主席在大会报告中给予了高度评价,他说,“加强对‘十二五’规划实施过程中重大问题的调查研究和协商议政。向中共中央报送了一批高质量的意见和建议。其中关于加强战略性新兴产业顶层设计和科学布局,深化电力体制改革促进新能源产业健康发展,加强海洋开发和权益保护,降低体制性成本加快建设高效率现代流通体系等建议,为推进经济结构战略性调整提供了有益参考”。对此我感到很欣慰。
三是,去年6月,经中共中央和全国政协领导批准,我有幸率中国河洛文化研究会参访团就加强河洛文化研究和社区文化建设赴宝岛台湾访问交流,这是全国政协提案委员会组织的首次赴台访问。在台期间,我们与连战、吴伯雄、王金平、江丙坤等台湾多名高层人士进行会谈,并深入新北市淡水区蔡家村、台南县后壁乡“无米乐”农村社区等,进社区、走街巷、入农户考察交流,加深了解,增进互信,访问达到了预期目的并取得圆满成功。贾庆林主席在工作报告中讲到“拓展河洛文化……交往途径,就加强社区文化……赴台交流研究,不断拓宽政协对台文化交流合作领域,增进两岸同胞的中华文化认同和中华民族认同”,对赴台访问给予了肯定。
四是,去年5月,我陪同郑万通副主席率全国政协代表团首次正式访问联合国并出席联合国可持续发展委员会第19届会议。访问期间会晤了65届联大主席戴斯、联合国秘书长潘基文等联合国政要,郑万通副主席在联合国大会议厅举行的大会开幕式上作了发言。贾庆林主席在工作报告中指出“全国政协代表团正式访问联合国并作大会发言”,给予肯定。
五是,2009年下半年,我在任中央第三地方巡视组组长率队巡视重庆时,在谈话中发现当地领导和群众对三峡库区后续问题反映强烈,这引起了我的重点关注。随即多次主持召开了由当地移民局、发改委等多个部门参加的专题座谈会,并用10天时间到三峡库区偏远区县进行实地考察调研。通过深入了解情况、摸清底数,我深切地感到三峡库区后续发展和移民安稳致富问题,事关库区数百万人民群众的切身利益,任务重、难度大,是一件迫切需要引起高度重视并切实加以解决的民生大事。于是,我们将其作为一个重要问题向中央巡视工作领导小组作了报告,并作为一项重点内容向重庆市作了反馈。当得知重庆市政协主席邢元敏拟发起加强三峡库区后续发展工作的提案时,我积极响应,作为第二提案人与30多名全国政协委员一起,提出了《关于尽快出台并实施三峡工程后续工作规划的建议》。这一提案连同方方面面的呼吁一起,得到了中央及有关部门的重视,去年国务院已正式批复三峡工程后续工作规划,中央财政将陆续再投1238亿元解决库区后续问题,这是一件造福库区人民的实事、好事。
记者:对于今年的工作,您有何打算?
刘峰岩:今年是本届全国政协的最后一年,也是我在全国政协工作的最后一年,我想自己应该善始善终,站好最后一班岗,继续履行好职责,准备做好以下几件事情:
一是认真学习领会好、传达贯彻好全国政协会议精神。每年全国两会以后,中央纪委主要领导都要让我在中央纪委机关传达全国政协会议精神。在接下来的会议期间和全国两会结束后,我会一如既往,进一步认真学习报告,努力领会好会议精神,以便在中央纪委机关传达好、贯彻好这次会议精神。
二是结合今年的提案工作做几件有意义的实事。作为全国政协常委、提案委员会副主任,我将根据今年政协委员们所提提案的情况和提案委员会的有关工作安排,继续积极参与有关重点提案的调研、协商、督办等工作,心系国是、情牵民生,切实为人民群众多办几件有意义的实事、好事。
三是认真搞好工作总结。两会期间,胡锦涛总书记和贾庆林主席都提出要搞好人民政协这五年工作的总结,并明确要求政协委员们自己也都搞好总结。在全国政协的这段工作,使我进一步开阔了眼界、增长了知识,也为人民做了一些有益的事情,短暂而难忘,是我人生中很重要的阶段。对于人民政协工作,我也有一些自己的思考。接下来,我将按照胡锦涛总书记和贾庆林主席的要求,积极参与全国政协特别是提案委员会五年工作的总结,并认认真真做好自己在全国政协的工作总结。(记者 尹 健)





































