近年来，嘉禾县紧紧抓住农民群众最关心的农村集体资产、资源、资金“三资”管理的热点问题，出台了《关于开展村级集体资产资金资源清理工作的实施意见》、《嘉禾县农村村组财务管理暂行办法》等一系列措施，从把“资金、资产、制度、查处”四关，切实加强农村“三资”管理，有效地推动了农村经济持续快速发展与和谐社会建设。

    严把“资金关”。一是做到“四统一”。即：统一银行账户管理、统一使用专用票据（“嘉禾县农村经济组织收款收据”）、统一支出审核把关（乡财政所负责审核把关）、统一由中心代理记账（村账乡代管）。二是使用“资金使用申请表”，执行经办人签字、村书记和村委主任双签、理财小组把关的“三签字、一审核”。三是实行“两公开”。即对村级财务状况，依据《嘉禾县农村村组财务管理暂行办法》的规定，在每月底理财后，即向群众公布理财结果；对粮食直补资金、征地补偿款、村级集体资产收益等群众关心的热点问题，做到及时公开。

    严把“资产关”。一是搞好登记。由县农经局组织各乡镇农经站认真对村集体“三资”进行清查、登记、申报和建档，摸清家底后进行公示，让群众了解自己的家底，接受群众监督和质询。二是实行票决。处置集体闲置资产，村委会首先广泛征求村民代表、党员和群众意见，形成初步方案后交村民代表大会表决，按会议决议执行。三是进行招标拍卖。村级投资额5万元以上的工程建设，村集体资产转让标的5万元以上，山林权属转让10万元以上的项目，经村民代表会议或户主代表会议讨论、乡镇村招投标领导小组审核后面向社会公开竞价、招投标。

    严把“制度关”。一是严格实行“村账乡（镇）代理服务”制度，严格收支“两条线”管理。去年以来共拒不合理开支90余次，涉及金额20余万元，有效遏制了白条入账的现象。二是实行村务公开制。将农村集体“三资”管理情况作为村务公开的重点，一月公布一次，资源、资产处置情况全过程公开，重大情况随时公开。三是推行民主决策制。村干部每季度以“干部说事、群众问事、民主议事”的座谈对话形式，将所有村务向村民全部公开，公开接受群众评议监督。

    严把“查处关”。着重查处以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农的各项补贴补助的案件，严肃查处村集体资产资源处置和财务管理过程中发生的各种违纪违规案件。去年以来，严肃查处了1件违反“三资”管理的案件，涉案金额20多万元。（湖南省嘉禾县纪委宣教室  罗宇)