日前，新疆塔城地区纪检监察机关确定了以构筑制度体系化、渠道畅通化、质量标准化和队伍专业化“四化工程”为抓手的查办案件工作思路，确保今年查办案件工作取得新突破。

    一是重视制度建设，实现制度机制体系化。今年，地区纪委将拟定下发《查办案件主办人负责制度》和《塔城地区纪检监察机关查办案件奖励制度》等有关制度，通过建章立制的方式提高办案质量和效率。要求各县（市）、各部门纪委（纪检组）认真执行中央及自治区纪委下发的相关规定和意见，严格规范办案程序，特别是要适时、适度、适量使用“两规”措施，学会善于、敢于运用这一有效手段突破案件。对查办案件工作中存在和发现的问题要及时整改和规范，并以制度的形式固定下来。

    二是深挖案件线索，实现案源渠道畅通化。一方面要在群众来信来访、电话举报的基础上，重点从民生工程、援疆项目资金等社会关注的热点入手，从执法监察、纠风治乱和网络媒体中挖掘案件线索。另一方面要主动与公检法机关联系，获取案件线索。为防止案件线索流失，瞒案不报和有案不查现象的发生，地区纪委制定下发了《塔城地区纪检监察机关案件线索管理办法（试行）》，对案件线索实行集体排查和统一管理。今年，地区纪委还将对乡科级“一把手”的违纪线索实行下管一级，对一些重要案件线索，将下查一级，提高线索利用成效，实现全区案源渠道的多元化和畅通化。

    三是转变办案理念，实现案件质量标准化。地区纪委要求各县（市）、各部门纪委（纪检组）积极探索创新，不断改进办案方式方法，转变办案理念，从主要依赖信访举报获取线索转向多渠道发掘线索，从侧重于立案后调查转向花更多力气做好立案前的基础工作，从依靠传统取证手段向综合运用现代科技手段等多种取证手段转变。通过编写、印发《模拟案例》和《案件查办文书常用格式》等形式，从实体到程序都进行具体规范，并落实到查办案件工作每个细节。

    四是整合办案力量，实现办案队伍专业化。加大人、财、物的投入力度，坚持“好人好马上一线”，从知识结构、年龄搭配和工作经历等方面综合考量，把政治强、业务精、综合素质较好的复合型年青干部充实到办案队伍中去。对新进人员进行必要的思想政治教育和业务培训，重点提高其综合分析能力、案件突破能力和文字表达能力，保证查办案件工作顺利开展。其次要加强与公安、检察院、法院及审计等执纪执法机关的协同办案水平，抽调专业人员，整合办案力量，变“独角戏”为“大合唱”。（新疆塔城地区纪委 白莉 杨晓峰 张睿）