去年以来，江苏省金坛市针对机关作风建设中存在的一些办事拖拉、效率低下，不作为、乱作为等现象，健全考核奖惩机制，运用“四维评价法”对干部作风、机关效能等建设情况进行考核评价，加大单位主要领导及“问题干部”的问责力度，着力治庸、治懒、治散，机关作风明显好转。

    一是干部作风实不实，量化考核当“标尺”。该市将对机关能力作风建设考核内容量化为教育引导等5大体系24大项32小项，突出对工作人员服务态度、办事效率、执法形象、制度执行等反面的考核。考评对象扩大到全市所有镇区和部委办局。在向社会发布考评公告的基础上，通过服务对象个别谈话、集中评议，向基层发函开展问卷调查等考核方法，基层群众和干部评议意见各占七成和三成。对考核排名最后一位的单位党政主要负责人实施诫勉谈话、调离等形式问责。同时，对作风庸、懒、散，违反机关效能规定和执法中存在过错的机关干部给予警告、严重警告、待岗、辞退等形式处理；对由于监管不力，导致机关干部出现影响恶劣的违法违规违纪行为的党政主要负责人实施问责。

    二是机关效能强不强，市委领导做“裁判”。该市选取具有公共服务、行政执法和综合管理的23家单位所作为效能考评对象。部门“一把手”在市委全委扩大会议上，就其抓机关效能、作风建设的情况和成效等进行述职，由市委委员进行评议，对不满意率居前3位的部门主要负责人进行提醒谈话，责成其认真抓好整改。

    三是窗口服务好不好，“双百行动”来“评卷”。在全市范围内各选择100家与地方经济建设、群众生产生活密切相关的职能科室和基层站所，开展“双百行动”。引入“千企测评”、“万封倡议书”、“电话回访”、“随机函询”四评议制度，由人民群众来把关窗口服务工作，使评议工作更加具有针对性。围绕重点科室和基层站所的服务质量和践行服务承诺情况开展明察暗访63次，累计达 227个单位；电话回访7060次。对发现的7例违规违纪行为，督促相关单位以通报批评、经济处罚等方式落实了责任追究。对排名在后三名的科室、基层站所负责人，建议部门分别给予了诫勉谈话、调离、免职处理。

    四是政风行风优不优，热线投诉来“挑刺”。将对上线单位的政风热线考核融入民主评议，将政风热线评议对象从上线群众扩展到所有听众。通过投诉督办单监督办理时效，通过投诉反馈单收集意见建议，通过发放评议表了解问题症结。2011年以来共收评议表8799份，完成上线听众回访300多次，收集到反映机关作风建设的意见建议47条，对其中32条反映具体单位和个人存在作风建设方面问题的，报市委领导以及纪委、组织等部门，同时函告具体单位，责令拿出整改方案，并限期反馈整改结果。（江苏省金坛市纪委 吴小华）