今年以来，利通区狠抓五项工作，着力构建具有地方特色的惩防体系，力促全区发展环境风清气正。

    狠抓廉政教育，筑牢思想防线。一是学习促廉。借助农村党员冬季轮训契机，开展党员领导干部讲廉政党课活动， 30多名领导干部通过专题辅导、理论授课、形势报告等方式为1300余名党员干部讲授廉政知识。二是宣传倡廉。借助廉政文化宣传长廊、意见箱，举报电话等平台，自觉接受广大群众和服务对象的监督。通过发送廉政短信、分发廉政挂历、台历等，加强对干部群众廉政文化的宣传。三是活动强廉。借助春节、元旦等传统文化节日，指导编排了以农村廉政文化为内容的戏曲、社火、秧歌等廉政节目，开展廉政文化演出活动，营造了良好的社会氛围。

    狠抓源头治理，优化发展环境。一是建立健全反腐倡廉建设相关制度。出台了《利通区关于加强对区直部门、乡镇党政“一把手”管理监督的实施办法（试行）》、《利通区损害群众利益行为问责暂行办法》和《关于加强对干部德的考核评价意见（试行）》等，进一步规范全区党政机关工作人员行为，加强对乡镇、部门党政“一把手”的监督与管理，坚决防止和纠正损害群众利益的行为发生。二是建立健全重点工程的监管制度。修订了《利通区项目管理办法》和《利通区建设工程招标投标举报、投诉和案件移送管理办法（试行）》等制度，将项目审批、核准、备案、招投标、政府投资项目监管等相关业务工作流程等进行规范。三是建立健全效能建设有关制度。制定了《关于加强干部队伍作风建设“十要十不准”从政行为规范（试行）》、《利通区党政机关工作人员“庸懒散满慢”行为问责办法（试行）》等规范性文件，深入开展效能督查，先后5次对参与活动的49个单位作风效能进行了全面督查，4次进行了暗访，印发督查通报4期，对59名迟到早退、擅离职守等违反工作纪律的干部及2个乡镇的民生服务中心电子显示屏成摆设、工作人员不到岗的情况在全区予以通报批评、公开曝光，对整改不及时的两个单位责任人进行效能问责。

    狠抓监督检查，规范从政行为。一是对立弘慈善大道、毛纺织园区二期，南干沟综合治理等重点建设项目征地拆迁工作进行了跟踪监督检查。截止目前，全区征拆征地工作正稳步有序推进，共征地1664余亩，拆迁846户。二是深入开展为期一个月的“查实情、找问题、解民困”大普查活动，抽调100多名干部组成11个普查组，采取乡镇之间交叉式互查的方式，对全区农村低保对象、五保对象、高龄老人、孤儿、重度残疾人等困难群众生活、民生服务中心运营、低保资金、高龄津贴、孤儿养育津贴及各类补贴资金发放、困难群众危房改造情况等进行了专项检查，对查找出的10个方面问题制定了整改方案，明确了整改时限和责任单位。三是开展了“三资”管理专项检查，重点对10个农村乡镇公益事业、“一事一议”、农民负担监管、土地流转管理和农民专业合作组织经营等情况进行了检查，共梳理出财务管理制不规范、民主监督不到位、财务公开不全面和村集体经济动力不足等3大类17小项问题，提出整改意见21条，下发整改通知书10份，要求各乡镇在6底前整改到位。四是开展了工程建设领域突出问题检查，对涉及6个乡镇、4个部门共41个工程建设项目进行了专项检查，对17个建设项目存在前期资料不规范、程序不合规等问题下发了监察建议书8份，并要求立即纠正，限期整改。五是开展了政务公开情况专项检查，对查出的组织领导不重视、政务公开内容不全面、档案资料不健全和监督检查不到位等3乡镇8部门予以全区通报，并要求切实加强落实整改。

    狠抓案件查办，坚持从严治党。一是领导重视，为查办案件提供保证。建立了区级领导干部信访接待制度，确保群众反映的问题得到及时处理。区委、政府在人、财、物等方面向纪检监察机关倾斜，全力支持纪检监察机关依法依纪履行职责。二是纠风治乱，严查违规违纪行为。坚持把查办案件作为推进反腐倡廉建设的重要手段，不断完善区纪委与基层纪委联合办案、抽调办案机制，加大案件的查处力度。今年以来，共受理信访举报9件次，初核7件，立案3件，给予党内严重警告处分3人。三是不断加强案件管理工作。高度重视案件管理工作，明确专人负责案件管理工作和案件专用计算机的管理，切实做到“涉密不上网，上网不涉密”，案管工作制度化、规范化。

    狠抓农村干部履职能力，深化“勤廉为民”工程。一是对2011年12个乡镇29个行政村开展“勤廉为民”工程“五好”村创建进行了考评验收，并对达标的金积镇大庙桥村等22个行政村予以授牌命名。二是在全区99个行政村深入开展了“百姓直评村干部”活动，得到国家、自治区有关领导的充分肯定，被自治区党委办公厅政策研究室总结提炼成《“百姓直评村干部”评出发展活力》的政研工作专报。三是扎实开展村务监督委员会规范化建设年活动。督导10个农村乡镇对99个行政村495名村监会成员进行了不同形式的教育培训，培训率达100%。认真执行《利通区村务监督委员会成员补贴发放及考评办法》，给予综合考核为合格的村监会主任每人每月补贴，兑现补贴资金20.79万元。四是扎实推进农村集体“三资”规范化管理，出台了《关于加强村级财务管理的意见》、《利通区会计委托代理中心财务管理制度》等制度，投资100余万元改善各乡镇村级会计委托代理中心办公环境，搭建了利通区农村集体“三资”信息化系统管理平台，实现了全区信息化管理系统全覆盖目标。（杨淑萍）