3月6日和31日，部分省（区、市）纪检监察信访举报工作座谈会分别在北京市和江苏省南京市召开。中央纪委副书记张惠新出席会议并讲话。他强调，各级纪检监察机关要认真履行职责，全力做好信访举报工作，维护社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。北京市委常委、市纪委书记叶青纯和江苏省委常委、省纪委书记弘强分别出席相关会议并致辞。

    张惠新指出，2011年，各级纪检监察机关认真贯彻落实中央和中央纪委关于信访工作的部署，精心组织、狠抓落实，有效解决了大量信访问题和矛盾纠纷，维护了群众的合法权益，促进了社会的和谐稳定。2012年，各级纪检监察机关要准确把握信访举报工作面临的形势，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，采取更加有力的措施，进一步做好工作，为维护改革发展稳定大局作出新的贡献。

    要着力从源头上预防和减少越级上访。进一步畅通信访举报渠道，加快推进网络举报建设，建立健全涉腐网络信息收集处置机制，为群众反映问题提供便利条件。认真解决初信初访反映的问题，严格落实首办责任制，努力推动初发问题及时就地解决。深入开展矛盾纠纷排查化解，对可能引发信访问题的矛盾纠纷，要及时排查，逐一化解。

    要着力推进领导干部接访下访。以市、县两级为重点，采取定点接访、重点约访和带案下访等方式，深入开展纪检监察机关领导接访下访活动。把领导接访下访和领导包案结合起来，压实领导责任，最大限度地促进问题解决。各级纪检监察机关领导同志要带着感情和责任接访下访，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众诉求，确保接访下访活动取得实效。

    要着力解决群众反映强烈的信访问题。对涉及党员领导干部违纪违法的问题，要不断加大交办、督办、查办力度；对涉及群众切身利益的诉求问题，要积极发挥组织协调和监督检查职能；对违纪违法行为和群众诉求相互交织的问题，要积极协调各方力量，深入查处信访问题背后的腐败，认真解决群众的合理诉求。要着力化解信访积案，综合运用各种手段和方法，因案施策、逐案化解，必要时领导要亲自出面，直接协调解决问题。

    要着力维护良好的信访举报秩序。积极开展政策法规宣传解释工作，教育引导群众以理性合法的方式反映问题。严肃信访工作纪律，坚决防止发生“拦卡堵截”上访群众的问题。对无理缠访闹访，严重扰乱社会秩序、妨害公共安全的上访人员，要积极配合有关部门依法予以处理。

    张惠新要求，各级纪检监察机关要在明确责任、狠抓落实上下功夫，进一步加强组织领导，加强上下级之间、本机关内部各部门之间以及与各有关单位的协调配合，加强监督检查和责任追究，确保各项工作部署落到实处。

    北京市等20个省、自治区、直辖市纪委、监察厅（局）分管信访举报工作的领导和信访室主任参加了会议。山西、河南两省纪委分别在会上介绍了开展基层信访举报突出问题专项治理工作经验。