近年来,云南临沧市通过加强作风建设，党员领导干部工作作风明显转变，服务基层的主观能动性进一步增强。

    规范党员领导干部权力运行。结合优化软环境增强软实力制度创新工作，先后出台各项制度，加强监督管理。如耿马县制定出台了《限额以下建设工程竞争性发包管理暂行办法》、《建设项目违规问题举报办法》、《桥头堡建设监督检查及责任追究制度》、《软环境建设日常巡回监督检查工作制度》、《软环境建设工作明察暗访工作制度》等行政权力运行及政风行风建设规范制度，加强对重点领域、关键岗位权力运行的监督制约。加大作风建设监察力度。如双江县成立作风建设监察小组，采取现场调研、明察暗访、设立举报箱和举报电话等形式，对各级干部在思想观念、服务态度、工作作风、办事效率、行业作风、查处整治方面开展“六个严查”活动，着力解决干部思想保守、观念陈旧和作风漂浮、工作不实的问题。

    搭建党员领导干部转变作风的新平台。临沧市各级纪检监察机关以“四群”教育为契机，实施领导干部直接联系群众。以召开一次“专题学习生活会”、组织一次“民情调查”、建好一张“民情联系卡”、开好一次“民情恳谈会”、记好一本“民情日记”、兑现一份“民情服务承诺”、填好一张“民情登记卡”等形式，广泛采纳基层群众的意见和建议。如凤庆县深入开展“千名干部万户农家大结亲”活动和“为农民朋友送政策、送科技、送信息、送服务、送温暖”的“五送”活动，与农村困难党员群众结对，在政策、规划、思路、资金、技术、信息等方面进行全方位帮扶。如沧源县千名干部进行助春耕活动，各级各部门进村入户帮助群众砍运甘蔗、预备烤烟地等各项支农助农活动此起彼伏，得到了全市广大群众的一致好评。

    开展经常性思想教育活动。在各级干部中广泛开展“四个经常”、“两个始终”情感教育活动。要求干部在工作生活中经常回顾自己的成长历程，经常思考权力是谁赋予和用来干什么，经常反思自己所做的工作是否对得起工资待遇，经常和农村群众、下岗职工比困难，促使广大干部牢固树立察民意、谋民生、护民利的群众意识，防止和克服部分干部身上存在的情感缺失问题，促进干部做到始终保持对人民群众的朴素感情、始终保持对工作的无限激情。如凤庆县以“突出主旋律执政为民，增强凝聚力创先争优，提高执行力狠抓落实”主题实践活动、深化“作风建设年”主题活动和优化软环境增强软实力活动为载体，从抓好干部的教育、管理、监督入手，着力加强机关作风建设，强化服务意识，提高工作效率，稳步推进干部服务发展水平的提高，不断优化发展环境。

    深入实施 “一线工作法”。全面推进“一线工作法”，使边境经济合作区建设、招商引资、城乡居民收入倍增计划、新家园行动计划等重点工作在一线服务、一线管理、一线监督、一线推进。如耿马县处级领导分别挂钩（孟定）边境经济合作区建设2个以上项目，适时与建设方一起现场办公、及时有效地深入协调等，有力地促进了各项工作顺利实施。同时，健全完善奖惩机制和任用干部重实绩的导向机制。把工作落实与政绩考核、干部选拔任用结合起来，注重在一线考察干部、用群众的口碑认识干部、用抓落实的成果检验干部，切实解决“干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样”的问题。

    开展治懒治庸治散活动。为切实改进机关作风，打造效能政府，服务科学发展，进一步优化创业环境，促进经济社会统筹协调全面可持续发展。如凤庆县根据县委、县纪委的统一安排部署，2011年继续开展以“正风气、树形象、抓落实、促发展”为主题的“作风建设年”活动，强化对干部职工的管理监督，严格干部日常管理，全面推行干部职工上下班签到制度，切实加大治懒治庸力度。

    开展行政问责。推行阳光政府、法治政府、责任政府、效能政府各项制度，以制度规范作风，以制度促进作风，努力通过制度来管人管事管权，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用，以优化软环境增强软实力为目标，以制度为支撑，以惩处和教育为手段，坚持有责必问、失责必究的原则，严格实行干部作风问责制。如沧源县纪委监察局通过对部分单位执行工作纪律和效能建设情况督促检查，对未到岗、脱岗、上班玩电脑游戏等机关党员领导干部在全市范围内进行了通报，对情节严重的1名干部进行了行政问责。临沧市纪委2011年问责干部112人，其中：处级干部21人，科级干部67人，一般干部24人。

    开展各项监督检查。在全市各级党政机关全面推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询制度，由各级党委、政府办公室、巡视督查机构对各项工作目标任务进行立项督查，由纪检监察机关对各项重要决策、重点工作、重大项目开展效能监察，组织人大代表、政协委员、党风巡查员、特邀监察员、新闻记者、群众代表对机关行业作风进行明察暗访。如临沧市纪委、市监察局在重点企业、行政服务中心和市民群众中建立软环境监测点，深入开展民主评议政风行风工作等，加强对行政效能的监督，严肃查处行政不作为、乱作为行为。对典型案例，除在全市范围内进行通报外，还在新闻媒体上曝光，做到查处一个、教育一片、震动一方，全面优化全市经济社会发展软环境。（云南省临沧市纪委 许灵锋）