2007年7月，江苏省如皋市在全省范围内率先建立起一支包括99名助辩员在内的党纪案件审理助辩员队伍，2011年4月又对助辩员队伍进行了调整和充实，选聘了113名党员同志担任第二批审理助辩员。在近几年的工作实践中，审理助辩员充分发挥“三员”作用，在保障党员干部合法权利、加强办案工作监督、宣传纪检监察工作等方面取得了很好的成绩。

1．受审查党员的辩护员。助辩员也被称为“党内律师”。助辩员通过听取案情介绍、与被审查人交谈、查阅案件材料等方式，对案件的事实、证据材料、定性、量纪进行认真审查，针对案件的疑点、瑕疵问题提出合理的意见，提出应当或可以从轻处理甚至无错的辩护意见。助辩员既可以从程序和实体上为违纪党员辩护，也可以从社会道德标准、外界群众反映等方面对案件进行分析和判断，不仅可以摸准受审查党员的思想症结，化解对抗情绪，也以有效的辩护进一步为受审查党员澄清事实，维护受审查党员的合法权益。

2．办案工作的监督员。助辩员具有参与和监督的双重身份。助辩员通过参与助辩，可以对案件审理的程序和其他有可能损害被审查党员合法权益的行为进行监督和批评，形成外部制约监督。从另一个角度来看，助辩员就案件的事实、证据和定性与案件审理人员进行辩论，这就促使了审理人员不仅要认真审核案件的事实和证据，而且还要对案件检查部门是否依纪依法办案进行监督，不仅直接监督案件审理工作，也间接监督案件调查工作。不少基层纪检干部深有体会地说，审理助辩对我们是一种有形的监督，无形的压力，只有加强学习，努力提高办案、审案能力，才能应对审理助辩带来的新挑战。

3．纪检监察工作的宣传员。目前，社会上仍存在对纪检监察工作不了解或不理解的状况。助辩员通过学习培训和助辩实践，对法律法规、党纪条规、纪检办案程序等知识有了一定的了解，在做好助辩工作的同时也将自己所学习掌握的纪检监察工作知识，宣传到所在的镇、部门和单位，甚至传播到更加宽广的范围。通过助辩活动和助辩员的宣传解释，使更多的党员干部增强遵纪守法的意识，加深对纪检监察工作的理解，从而赢得全社会对查案执纪工作的支持。（江苏省如皋市纪委   卓志强）