“既要保红线，又要搞服务；没有双休日，天天都忙碌。”顺口溜一方面传递出国土干部的辛苦，另一方面表明他们手上权力多、权力大。土地和矿产资源具有巨大经济利益，对于一些开发商和矿老板来说，拿到土地和矿产资源，已成为他们暴富的捷径。手握国土资源管理权的人，容易成为不法商人拉拢腐蚀的对象。 

辽宁省国土资源厅纪检组长刘文超说：“俗话说，常在河边走，哪有不湿鞋。我们不是在河边走的问题，而是衙门口就立在岸边，一有风浪就会泼湿你。特别是一些心怀叵测的人，故意舀水往你身上浇。在这种态势下，稍有不慎就可能被淋湿，意志稍有动摇就会被腐蚀，走上犯罪道路。” 

思想是行动的先导。只有将廉洁从政的理念内化于心，才能使人自觉遵纪守法，抵御腐败侵蚀。 

2011年4月至6月，国土资源部党组对全国427名地市级国土资源部门“一把手”进行了廉洁从政教育集中整训。部党组书记、部长徐绍史与学员座谈，部党组成员、驻部纪检组组长王寿祥作动员讲话并作报告，中央纪委监察部、国土资源部有关业务司局负责人为学员授课。各省厅（局）按照国土资源部的统一部署和要求，将集中整训延伸到县局局长、乡镇国土所所长，实现市、县、乡三级国土部门“一把手”全覆盖。 

开展廉政教育，既需要大规模的集中整训，“大喝一声，猛击一掌，让大家警醒起来”；更需要平日里的春风化雨，点滴入土，润物无声。国土资源部组织全系统开展国土资源廉政警言佳句大赛活动，每日通过手机报向全系统发布廉政警言，每月评选一次月度佳句。走进河南省荥阳市国土局，楼道里的廉政警句格言、廉政漫画让人沐浴在浓浓的廉风里。“你廉洁，我支持；你贪腐，家蒙羞”……妻子写给丈夫、父母写给儿女、孩子写给父母的一句句温馨话语传递出家人对干部廉洁的期盼。 

广东省国土资源厅开展“大地清风”主题宣传活动；辽宁省国土资源厅教育干部认清腐败的危害——对社会而言，损害党和政府形象；对家庭而言，人财两失，妻离子散；对个人而言，断送前途，痛苦一生。“大家认清了腐败的危害，防范就自觉了。好比穿上‘靴子’，披上‘雨衣’，在河边走就不怕湿鞋了，有人泼水也淋不着了。”刘文超说。 

走进河南省漯河市国土资源局办公楼，记者被展板上一组变化的数据吸引——第一次风险排查数253个，第二次风险排查数302个，第三次风险排查数432个。 

数字变化背后有一段故事。国土局局长李新桢介绍说，廉政风险排查工作之初，不少干部认为“查找廉政风险点就是查找自身存在的问题，就是查找腐败行为”，出现了“我没腐败行为”、“我找不到风险点”等偏差观念。 

不仅漯河，该省国土资源系统一度普遍存在这样的情况。省国土资源厅厅长张启生要求大家强化“有岗位就有风险”的意识、“查不出风险就是最大的风险”的意识。 

观念转变天地宽。该省国土资源系统干部采取自己找、大家提、群众评、领导点、组织审五步排查法，审视确定岗位风险点3100个，制定防控措施6700条。 

湖北省鄂州市国土资源局按照分级预警原则和干部管理权限，从低到高，对不同级别的廉政风险，探索实施了黄色、橙色、红色“三色”预警机制，使预警处置制度化、常态化，目前已对三个局属单位的9名干部进行了廉政风险预警。 

“规范权力运行，根本出路在于改革。要从不愿改、不敢改、不会改到勇于削手中的权、去部门的利。”国土资源部党组点准了规范权力运行的“命脉”，要求各地国土资源部门进一步推进土地和矿产审批制度改革，严格实行接办分离、网上报批、联网审查、集体会审、限时办结、结果公开，接受社会监督。据统计，部机关先后取消了七成的审批事项，目前仅保留15项，所有的审批事项全部在政务大厅统一受理，实行网上报批。对部机关直属事业单位投资办企业情况进行全面清理，撤销了88个，对保留的进一步明确了产权关系和管理责任。 

湖北省国土资源厅纪检组组长王启平说，湖北省厅一级的审批事项只保留了8项，该精简的精简，改下放的下放。省厅指导17个市（州）建立国土资源管理委员会，由市（州）长任委员会主任，发改、建设、规划等相关部门负责人为委员会成员，对用地计划安排、出让方式选择、矿业权取得方式等重大事项，由委员会集体研究、集体决策，既化解了国土资源管理部门由于决策失误带来的渎职风险，又规避了巨大的廉政风险。 

针对长期在关键岗位任职的干部容易出事的问题，国土资源部要求全系统实行干部定期轮岗交流制度，对管审批、管执法、管预算、管人事的干部，3年可以交流，5年应当交流，8年必须交流。近年来，在国土资源部机关选拔和调整的近140名司局级干部属于交流任职的有98人，交流比例达70%。 

“查处违纪违法案件始终是反腐败最直接、最有效的手段。部党组对此认识清醒，态度坚决。”王寿祥说，“两整治一改革”专项行动开展以来，各地国土资源部门配合纪检监察、检察机关共查处违纪违法案件520起，处理违纪违法人员896人。部机关严肃查处7起违纪违法案件，对10名责任人进行处理，其中司局级干部6名，并召开机关干部大会进行通报。严肃查办案件，纯洁了干部队伍，增强了教育的说服力和制度的约束力。（记者 尹健）