近年来，新疆于田县结合维稳工作实际，把加大基层党组织建设作为抓基层、打基础、保稳定的一项基础性工作，坚持培养和管理并重，激励和约束齐抓，不断增强基层党组织维护稳定、推动发展、服务群众、促进和谐的能力，全县基层党组织战斗力、凝聚力得到较大程度提升。

一、抓培养选任，选优配强基层党组织班子。县乡党委采取就地选拔、机关选派、邻村交流的方式，配齐配强村级班子，打牢村班子建设基础。一是加强村党支部书记队伍建设。以村“两委”换届为契机，采取“两推一选”、“交叉任职”等办法，真正把政治上靠得住、工作上有本事、群众信得过的优秀人才选任为村党支部书记，全县174个村全部实行党支部书记、村委会主任“一肩挑”。二是加强村级后备干部队伍建设。按照正职1：2、副职1：1的比例，在政治上靠得住、文化水平高、作风上过得硬、群众信得过的回乡大中专毕业生、农村“四老”人员子女、退伍军人、致富能手和返乡务工人员中选拔培养村级后备干部1212人，其中36名村级后备干部当选为村支部书记，237名村级后备干部担任村两委副职。三是选派乡镇机关（站所）干部到村任职。近3年来，全县共从乡镇机关、站所选派216余名优秀党员干部到村挂职锻炼，担任书记或副书记，帮助村两委开展工作。四是选聘高校毕业生到村任职。从2007年开始，全县面向社会公开选聘91名大学生到村任职，担任村党组织副书记或村主任助理，改善优化了村班子的年龄和知识结构，提高村“两委”班子的整体素质。

二、抓教育培训，提高基层党组织班子成员素质。一是积极依托县市、乡镇党校，对村干部进行轮训。重点开展政治思想、农村政策法规、基层组织建设、宗教管理、“双语”水平、社会治安综合治理、产业结构调整、扶贫开发等方面的教育培训，提高村干部“双带”能力。去年以来，全县共举办乡村干部培训班224期，培训干部2360人次，二是“走出去”培训。积极与北京市、天津市等援疆省市联系，每年组织村干部外出培训学习和参观考察。近3年来，全县35名村党支部书记赴北京市、浙江省考察学习社会主义新农村建设的经验做法。三是实施学历教育。结合本地实际，依托县职业技术学校、职业高中、农广校，开展村干部在职学历教育，提高村干部的文化水平，目前，全县已有37名村干部取得了中专学历。

三、抓制度管理，提升基层党组织班子工作水平。严格落实《关于各级党委（党组）抓基层党建工作责任制的实施意见》。积极推行“四知四清四掌握”工作机制、村干部坐班制和村委会24小时值班制、信息分析研判和村民登记等制度。建立民主决策的工作制度，凡涉及重大事项和决策时，必须召开村民代表会议和“村两委会”联席会议，按照民主集中制的原则研究讨论，防止由“一把手”个人或少数人说了算。建立村干部考核奖惩制度，村民会议每年对村干部进行一次民主评议，乡镇党委对照年初制定的村干部考核细则和履职情况进行考核，将考核结果与评优选先、奖励工资、岗位调整直接挂钩。近年来，该县对22名不廉洁村干部进行了调整和处理，对19名不在状态的村干部进行了诫勉谈话，提出了限期整改意见。同时，结合“7·5”事件后维稳工作，对109个软弱涣散的基层党组织进行了整顿，调整村党支部书记114人。（新疆于田县纪委 丁增产）