为使政务服务中心建设达到“精简、统一、便捷、高效”这一基本要求，云南临沧市、县(区)政务服务中心在便民服务上，以“阳光窗口，用心服务”为理念，突出了“一站式”、“零距离”和“透明化”服务，不断提升服务效能和服务水平。 

实行“一站式”服务。市、县（区）政府相关职能部门在中心大厅集中设立窗口，变多头办理为集中办理，行政审批、办证、收费、服务等事项都在政务服务中心大厅内完成，实行“进一个门办好、交规定的费办成、在规定的期限内办结”的一站式服务。为充分发挥中心的“一站式”服务功能，在审批事项的管理上，中心突出了“三不”。一是不截流，按照“应进全进”的要求，保证所有应该进入中心办理的审批事项全部进入。二是不分流，为杜绝部门和中心两头办理，造成群众“两头跑”现象的发生，中心会同纪检监察部门定期进行检查，一旦发现此类问题立即予以制止纠正。三是不回流，凡拥有行政审批权的部门职能科室进入中心办公后，要求各部门授权到位，做到窗口受理，窗口办结，防止出现窗口负责受理，仍回部门办理的现象。

实行“零距离”服务。中心通过集中办公、一条龙服务，把原来“群众到处找”的被动服务，变为“一个窗口即可办完”的全方位服务，把过去“群众围着政府转、政府围着部门转”变为“部门围着窗口转、窗口围着群众转”，摆正了政府、部门、群众三者之间的关系。在政务服务中心大厅设立了电子触摸屏、电子显示屏、示意图、办事指南等服务系统，办事人员不必东奔西跑，即可对办理事项、办理方法以及办理结果一目了然。到大厅办事的人员，通过电子触摸屏自行查阅到行政审批和管理服务事项的服务指南，对想了解的现行文件、政策法规等可以进行咨询、查阅、复印等。在服务区域内为办事者准备了台笔、冷热饮用水等便民服务设施，时时处处体现了“零距离”的服务理念。

实行“透明化”服务。为保障市、县（区）政务服务中心办事过程的公开透明，不断提高工作效率和服务水平，临沧市积极采取有效措施，健全网络机制，全面运行电子监察系统，加强了对行政许可和行政审批事项办理过程的实时全程监督，实现了由事后监管为主向事前、事中、事后监管相结合的转变。在中心两层办事大厅都安装了电子眼，通过网络互联，使中心能够实时查看窗口人员的工作状态，及时对违规违纪现象进行及时纠正和处理。市、县（区）纪委在中心设立“投诉中心”，办事群众如果对工作人员不满意可以通过投诉电话和电子邮件投诉，投诉事件一旦被查实，将根据有关规定对责任窗口和人员进行严肃处理。同时，市、县（区）纪委还通过不定期回访、聘请社会监督员等有效措施，及时了解和掌握社会各阶层、各方面的意见和建议，促进权力运行的规范、高效、便捷。

目前，临沧市、县（区）水务局、住建局、林业局、民政局等单位行政审批和公共服务事项都进驻中心。截止2012年3月，临沧市、县（区）中心累计受理各类行政许可、行政审批和公共服务事项共474915件，已办结474915件，接受各类咨询39874人次，印制和发放《办事指南》73100多份（本），办件办结率达100%。（黄鹏 许灵锋 ）