昨天，浙江永康市纪委、组织部、监察局公布《永康市在编不在岗人员自查情况结果》。3.有3-10人不在岗的单位：永康市委党校3人、方岩镇4人、方岩风景区投资经营有限公司4人、公安局5人、妇联下属儿童乐园(自收自支事业单位)7人；

昨天，永康市纪委、组织部、监察局公布《永康市在编不在岗人员自查情况结果》。

通报分八个类别，刊登了192个在编不在岗人员，内容有姓名、单位、出生年月、不在岗原因及时间、是否发工资、是否自己交养老金等。

通报说，近几年来，少数机关事业单位工作人员以各种理由或借口脱离工作岗位，拿钱不干事，占编不在岗，严重干扰和影响了机关事业单位正常的工作秩序。

在编不在岗人员名单

从单位分布情况看

1.有1人不在岗的单位：西溪镇、唐先镇、象珠镇、古山镇、民政局、科技局、安监局、检察院、建设局、文化局下属文化市场执法大队、前仓镇、经济开发区、质量技术监督检测中心、团市委下属青少年宫、五金实业开发总公司；

2.有2人不在岗的单位：龙山镇、城西新区、财政局、气象局、规划测绘设计院、国土局；

3.有3-10人不在岗的单位：永康市委党校3人、方岩镇4人、方岩风景区投资经营有限公司4人、公安局5人、妇联下属儿童乐园(自收自支事业单位)7人；

4.有10人以上不在岗的单位：交通系统18人、执法局19人、卫生系统14人、教育系统91人。

根据各单位自查上报情况，在编不在岗人员主要集中在交通局、公安局、城市管理执法局、教育局、卫生局或其下属单位。

其中，长期病事假或超假不归的、停薪留职人员比较多。有的工资照发，也给交养老金；有的不发工资，只给交养老金等。

造成这种现状，很大部分是历史遗留因素。

像公路管理段有8个停薪留职人员，停薪留职时间都是在2002年；另有4个长期病假、内部退养人员，也都在2007年办理。

公路管理段一位李姓负责人解释，原来单位有120多个事业编制员工。2002年，实行公路管理和养护分开，就把50多个员工划到养护公司。因养护公司属于企业，很多人不愿意去，单位以“停薪留职”的方式划了过去，保留事业编制身份，单位不发工资，但负责缴纳养老金等“三金一险”。2007年，又有一些职工因身体不佳，要求长期退养，单位也准许了，不发工资，但交养老金。

停薪留职一项，教育系统人数最多，有25人，时间大都集中上世纪90年代，原因都是“勤工俭学”。其中有四五人已是当地小有名气的私企老板，身份却仍是某某学校的老师。

永康市教育局局长田中朝说，上世纪90年代，国务院发文鼓励学校办工厂，以勤工俭学方式从事实业。企业做大后，有的离开原有的岗位，自办企业去了，但身份没有进行规范清理。2009年起，全市学校实行绩效工资制，不再给这些老师发工资，但“三金一险”仍由单位买单，2010年以后至今，“三金一险”也缴回财政专户。

在69个“长期病事假或超假不归人员”中，有的是因为身体肌能不行，如出车祸截瘫，有的是得了精神类疾病，这种病以女性居多。如溪岸初中有三个老师“假满后未归”，有两个得了精神分裂症。

在“未办理辞职擅自离岗人员”一栏，有个年轻女老师的名字赫然在目。

这个女老师说，去年学校评职称，校长把名额给了另外一个各方面都不及她的老师，她没机会参评，一气之下就走了。

长期病事假和停薪留职人员最多

为什么要检查在编不在岗人员

去年底，永康市委书记张伟亚到任后，到各机关事业单位调研，发现有的单位编制人员很多，一些人却不来上班。像有的科室，既定编制有四个，可真正来上班的只有一个科长，另外三个以“请长病假”等各种名义不来上班，取而代之的是其他三个临时工。临时工待遇差，流动性强，影响了工作效率和质量。上岗的干部也有怨言。而受编制限制，真正有才的人却进不了。

今年4月6日，永康市纪委和市委组织部联合下发《关于在全市范围内对在编不在岗人员进行检查的通知》文件，重点检查了以下几种在编不在岗人员：

1.长期病事假或超假不归的人员；

2.停薪留职人员；

3.借用、借调、抽调人员；

4.中层正职退二线人员；

5.刑事处罚的人员；

6.在家待岗人员；

7.未办理辞职擅自离岗人员；

8.其他情形不在岗的人员。

从不在岗的情形看

1.长期病事假或超假不归的人员69人：其中团市委下属青少年宫1人、西溪镇1人、唐先镇1人、交通系统4人、公安局3人、城西新区2人、文化局下属文化市场执法大队1人、象珠镇1人、方岩镇1人、气象局1人、国土资源局2人、卫生系统14人、规划测绘设计院1人、古山镇1人、教育系统35人；

2.停薪留职人员46人：其中五金实业开发总公司1人、质量技术监督检测中心1人、交通系统13人、气象局1人、建设局1人、教育系统25人、方岩风景区投资经营有限公司4人(其中正式工2人，农民合同工2人)；

3.借用、借调、抽调人员23人：其中经济开发区1人、交通局下属1人、龙山镇2人、公安局3人、城市管理执法局9人、科技局1人、安监局1人、方岩镇3人、前仓镇1人、教育局1人；

4.城市行政执法局中层正职退二线人员9人；

5.刑事处罚7人：其中规划局下属规划测绘设计院1人、公安局2人、城市管理执法局1人、财政局1人、教育局2人；

6.在家待岗8人：其中妇联下属儿童乐园(自收自支事业单位)7人在家待岗领工资、检察院1人待岗；

7.未办理辞职擅自离岗人员10人；

8.其他情形不在岗人员20人。

停薪留职人员视情处理

一石激起千层浪，有网友质疑：山西吃空饷女副县长被揪出来了，永康能抓出几个吃空饷的？不要雷声大雨水少。

从昨天的反馈来看，永康市纪委、组织部还没接到反映“通报”上内容不真实的电话。但不排除有的单位、部门隐瞒不报的可能。

永康市纪委工作人员说，这项工作还处在自查和社会监督阶段，接下来他们将核实被公布人员的情况，采取不同处理措施。如溪岸中学老师，待其补办请假手续后，准其请长假或退养，三金一险由学校照交。

对于46个停薪留职人员，则要视情况而定，或清退，或重回工作岗位。

“现在公布出来，就是接受社会监督。如有失实漏报，将追究有关单位负责人的责任。”