“对于‘义乌试点’，你们有什么想法、意见或者建议，请尽管说……”3月2日上午9时，浙江省义乌市委常委、市纪委书记卢照洋随着熙熙攘攘的人流走进义乌国际商贸城五区进口商品馆，就如何推进“义乌国际贸易综合改革试点工作”走访调研，倾听来自经营户的声音。

国务院正式批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》后，作为全球最大的小商品集散中心的义乌市，头上又多了一道“光环”。纪检监察工作如何全程跟进、服务保障此项改革？卢照洋和纪委一班人研究决定，将此作为当前一项重大课题展开调研。

义乌国际商贸城成为卢照洋调研的第一站。“我希望义乌接下来能加快进出口货物的通关速度。”“我希望进一步加强信用市场建设，提高市场的美誉度”……面对卢照洋的开诚布公，经营户们你一言我一语，说出了心中的期盼。

卢照洋一边听，一边记：“请大家放心，你们的意见我们会认真研究。希望‘试点’能给大家带来更多生意和便利。”

攀谈结束，已近中午12时。匆匆吃过午饭后，卢照洋便组织义乌市纪委、监察局和改革办有关负责人，赶往该市出入境检验检疫局和海关，将上午调研中经营户的呼声第一时间传递，进行跟踪调研。

“如何满足经营户的期待？试点工作进展情况如何？有哪些难题需要纪委组织协调？”没有寒暄和客套，卢照洋刚一落座，就开门见山、直奔主题，向单位负责人亮出了自己的意图。

“我们的确有一些顾虑。”海关关长林江快人快语：“比如，小商品出口货物数量庞杂，海关在查验过程中常会发现一些夹带行为，货值小且一般无主观故意。如果严格按规定处罚对出口通关效率影响很大，也不切实际。我们在改革中拟采取现场警告后放行或责令退货等措施进行先行先试。但这样操作又存在履职风险，经办人员难免有些为难。”

“你的问题提到了点子上！”卢照洋明确表态：“我们目前正探索建立保护改革的纪律免责机制，呵护改革行为，对在先行先试中造成的风险事故，只要不搞以权谋私，纪律追责能免则免、能轻则轻。”

这番话着实给两家单位负责人吃了“定心丸”。他们纷纷表示：有了纪委的制度保障，没有了后顾之忧，更有干劲了！

调研出思路。这次调研结束后，义乌市纪委迅速提请市委下发《关于切实加强监督检查推动服务支持保障义乌市国际贸易综合改革试点工作的实施意见》，成立了市纪委主要领导挂帅的改革试点监督检查领导小组，明确了监督检查重点内容。而《义乌市国际贸易综合改革试点工作免责办法》也在加紧草拟。（贾献忠 李爽爽）