“培养一个干部很不容易，开展廉政风险防控工作，就是为使干部不犯或少犯错误。”日前在安徽省六安市采访时，市委常委、市纪委书记牛向阳这样对记者说。

六安市是安徽省开展廉政风险防控工作的3个试点市之一，去年7月以来，经过清权确权、绘制权力运行流程图、排查廉政风险点和制定防控措施，这个市较好地实现了权力依法依纪、公开透明运行，为公职人员构筑起一道坚实的防腐“堤坝”。

六安市委、市政府把推进廉政风险防控工作摆上重要议事日程，成立了以市委书记任组长、市长为第一副组长的领导小组，设立了领导机构和工作机构，出台了《关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》，在130多个市直单位和各县（区）全面开展廉政风险防控工作，下发了《关于认真做好廉政风险点排查和风险等级评估工作的通知》，对廉政风险点排查、风险等级评估、风险防控措施的制定等提出了明确要求。

在工作中，六安市按照“职权法定、权责一致”的要求，全面清理各类权力事项，逐项梳理、界定，确保部门权力、岗位职责清晰，避免职责交叉重复或归属不清，防止权力随意扩张和越权行使，对每一项职权都绘制出权力运行流程图，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。在厘清权限、职责基础上，严格按照“有权必查、有岗必查”的原则，仔细梳理、全面排查岗位职责、业务流程、制度机制等方面的廉政风险点。

六安市委、市政府和市纪委、监察局主要负责同志率先垂范，带头查找廉政风险点，为各县（区）和市直部门领导班子作出表率。霍山县四大班子成员以身作则，查找出廉政风险点289个，制定防控措施312条；县委常委、县纪委书记杨春辉为自己查找出在“用人、用权、查办案件”等方面的廉政风险点40多个，并制订了60条防控措施。

六安市交通运输局是权力较为集中的部门之一，该局结合交通运输工作和群众反映的热点、难点问题，紧紧围绕行政审批、行政执法、人事任免、资金使用、工程项目管理等权力事项绘制出28份权力运行流程图，排查廉政风险点，规范操作程序，优化工作流程，完善权力监控。仅叶集分局局长陈斌就根据自己的岗位职责查找出廉政风险点37个，制订防控措施55条。

六安市廉政风险防控领导小组办公室对县（区）和市直单位领导班子及成员排查廉政风险的情况进行严格审核，特别是对重点部门和重点岗位把关更严、要求更高，确保达到“准、深、全”的工作目标，对不符合要求的，一律退回补充完善。六安市财政局专门组织人员，集中时间对已编制的职权目录和绘制的权力运行流程图逐条、逐个进行梳理修订，共编制职权目录170条、绘制权力运行流程图168份、排查出廉政风险点395个，并根据风险点排查情况制定了深化财政管理制度改革、加强33项民生工程监督检查、全面建立农村集体“三资”委托代理服务和规范管理新机制等6项防控长效机制。裕安区要求各单位在职权清理后严把审核关，对审核中不符合要求的，提出修改意见，责令限期修改完善，将清理后的职权目录和权力运行流程图，在本单位网站和区政府信息公开网专栏上公布，接受社会各界监督。

自开展廉政风险防控工作以来，六安市的132个市直单位和10个县（区）共清理职权47016项，绘制权力运行流程图20948份，排查廉政风险点101365个，制定防控措施105526条，构建了教育、廉政风险动态管理、风险监测、廉政风险分级管理、预警纠错、评估修正等6个方面的长效机制，进一步增强了党员干部依法依规办事意识、廉政风险意识和廉洁从政意识，推动了惩防体系建设深入开展。（记者 韩贺彬 通讯员 许小洁 常 周）