今年以来，河北省饶阳县纪委强化组织领导，精心安排部署，积极创建“4121”工作机制，为项目建设破阻清障，进一步优化发展环境，努力将饶阳打造成政策洼地、投资沃地和发展高地。

“4”即建立四个督办服务阵地。依托全县“一体两翼”发展布局，针对8个投资超亿元项目，在经济开发区、马屯丝网基地、北官庄创业基地、蔬菜生产联合社等重点项目聚集区建立4个“督办服务阵地”，切实将纪检力量下沉，建机构、建站点、建服务体系三位一体同步进行，坚持“一个重大项目、一名干部联系、一班人员服务”的工作机制，实行重点项目建设挂图督办和全过程动态监督，对重点项目推进情况一步一记录、一结一销号，不贻误一次建设时机，不放过一个违规问题，确保项目建设快速落地、顺利投产、高效运转。

“1”即深化一项活动。在部门和企业中继续深入推进“两深化、两结合、双监督”活动，增强服务意识。“两深化”即深化行政审批全程跟办制和深化行政执法服务帮办制。“两结合”即对部门的民主评议与服务项目建设成效相结合和对企业奖惩措施与对经济的贡献率相结合。“双监督”即职能部门与企业进行“双向监督”。

“2”即积极探索“两项评议”。一是深入开展以服务经济发展为导向的民主评议活动。侧重以部门服务经济发展的贡献率为民评主要内容，综合运用考核结果，以实绩论英雄，切实增强部门服务经济发展的责任意识。二是深入开展经济管理部门评议企业活动。以依法经营、履约纳税、环保节能、科技研发、安全生产、社会责任等为主要指标，组织相关部门对重点企业进行评议。对评议好的项目企业，大张旗鼓表扬并挂牌予以无干扰保护，增加民评代表名额。对后进企业，实行重点监管，减少民评名额或取消资格，从而促动企业为全县经济贡献力量的积极性。

“1”即建全一整套项目建设保障激励机制。一是建立项目审批联合办公机制。围绕8个超亿元项目，以政务中心为阵地，组织审批部门联合办公，实现审批提速。二是建立项目建设现场办公制。在重点项目落地建设阶段，以创建的四个服务阵地为依托，实行部门现场办公，对建设过程中遇到的问题现场受理、现场处置。三是建立重大项目投产运行跟踪保护机制。严格执行入企检查备案、投诉直通车、无干扰挂牌保护等制度，营造企业生产经营的良好环境。四是探索建立干部保护机制。针对招商引资中项目跑办、项目落地时征地拆迁等特殊环节，探索合理合法的纪律底线，让干事创业的有舞台，让中饱私囊的没机会，在全县努力营造支持发展、鼓励创新、宽容失误、严惩贪腐的良好发展环境。

到目前，该县纪委已对8个企业实施了“无干扰”挂牌保护，对21个项目实行了跟踪服务，收集整理意见建议300余条，解决企业生产经营实际问题77个，对3个问题部门的违纪工作人员进行了严肃处理，切实优化了经济发展环境。（马桂同 魏浩）