广东省平远县坚持以人为本，提出切实强化“三农”、民生保障和社会管理三项工作，把推进发展与增进福祉统一起来。

一是强化“三农”工作。以发展精致高效农业为重点，以优化农村发展环境为亮点，以促进农民转移就业为着力点，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。按照“山上建设绿色银行、山间发展茶园果园、山下发展种养庄园”的思路，在巩固提升的基础上，着力发展生态农业、特色农业、旅游农业、品牌农业、创意农业，打造成平远农业精品；加强农村交通水利设施建设，全面完成河头河和柚树河堤防工程、中央财政小型农田水利重点县建设工程、热柘农田水利示范镇建设工程、千亩灌区改造工程、村村通自来水工程等任务，争取申报省级水利建设示范县，夯实农业发展基础；进一步完善优化全县农村公路网络，完成50公里以上农村公路改造任务。

二是强化民生保障工作。围绕做好“基本民生”、保障“底线民生”、关注“热点民生”的要求，以扶贫“双到”和就医、就读、就业、社保等“三就一保”为重点，扎实办好“十件惠民实事”，切实优化生产生活条件，提高人民的幸福指数。

突出“龙头企业帮扶、学技就业帮扶、社会保障帮扶和安居工程帮扶”四大重点，全面实现“贫困户稳定脱贫、贫困村面貌基本改变”的目标，确保如期完成扶贫“双到”工作任务；进一步健全县、镇、村三级就业服务体系，不断提升城乡劳动力创业就业能力；继续提高职工基本养老金水平和职工基本医疗保障待遇水平，推进基本医疗保障制度建设，稳妥解决企业未参保人员等历史遗留问题；继续抓好农房统保和农村危房改造工作，完成城镇保障性安居工程建设任务；提高低保、五保、残疾人等特困群体的保障水平；继续加大教育投入，启动“教育资金百万行”活动，逐步提高教师待遇；提升学前教育办学水平，加强学校领导班子和教师队伍建设，继续实施“名教师名校长”培养工程；加大宣传文化人才的教育培训和引进力度，大力推进文化设施、文化服务、文化精品、文化市场管理、人才强文等五大惠民工程，加大财政投入力度，建设和完善县、镇、村三级公共文化设施，建设县城“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”；继续深化医药卫生体制改革，抓好县医疗综合服务中心规划建设，进一步健全县、镇、村三级医疗卫生服务网络。

三是强化社会管理工作。以打造“全省最具安全感山区县”为目标，切实提高社会管理、综治信访维稳和法治建设水平，增强广大人民群众的安全感。发挥县社工委作用，积极开展幸福村（居）创建活动，推动社会管理重心向基层下移；全面推进社会稳定风险评估制度，从源头上治理信访突出问题；开展“三打两建”行动，重点打击欺行霸市、违法违规采矿行为、商业贿赂、蓄意阻挠征地拆迁、黑恶势力和社会小混混团伙等不法行为，建设社会信用体系和市场监管体系；推行阳光审判、阳光检务、阳光警务，着力营造公平正义的法治环境。（钟金红 谢李崧）