江苏省丰县突出“环境创优年”主题，以“作风大转变、效能大提升”为重点，努力实现“四个零”的目标，大力保持党员、干部作风纯洁。

加强制度建设，做到为民办事“零拖延”。推行服务承诺制，对办理时限、程序、一次性告知办理事项所需材料等内容作出承诺。推行首问负责制。服务窗口工作人员挂牌上岗，首位接到服务对象申请的工作人员即为首问责任人。推行限时办结制，公式服务承诺办理时限，并在受理申请时告知服务对象。推行失职追究制，对群众诉求漠不关心、为民办事拖延，影响作风效能建设的人和事，依据有关规定追究领导的责任。

推行阳光问责，做到衙门作风“零容忍”。开展领导干部“晒”权利活动。在县政府网和行政权力公布全县副科级以上领导干部相关信息，同时公开各单位服务窗口办公电话、监督电话。深入推行行政权力网上公开透明运行工作。转变施政方式，推进权力网上运行，从手里关口做起，高效办理，对不在网上运行及超期办理的责任人进行问责。亮剑“中梗阻”，产出潜规则。坚决治理作风效能顽症，围绕县委、县政府中心工作、民生工程、窗口单位服务质量、群众关注的热点问题开展作风效能检查。在媒体设立“正风提效面对面”专栏，对破坏发展环境、损害群众利益的责任人及时曝光。继续开展民主评议机关、不满意股室（站、所、队）、不满意行政事例活动。加强对评议结果的运用，对好的单位表彰为作风效能建设先进单位，对差的单位及相关责任人进行诫勉谈话并取消县综合评先评优资格，并对相关责任人予以免职、调离处分。

优化投资环境，做到服务客商“零投诉”。落实领导干部包挂制、机关干部帮办制。领导干部包挂重点企业、重点项目、重点民生工程。机关干部深入项目一线，从招商落地到开工建设，对每个项目、每个环节提供“一站式、帮办式、保姆式”服务，做到落户项目有人管，在谈项目有人跟，在建项目有人抓。创新服务方式，规范执法行为。掌握好管理、执法尺度，寓管理于服务之中，实行执法管理“五不准”：不准乱收费、不准乱检查、不准乱处罚、不准乱摊派、不准乱索取。规范窗口服务行为，提高服务质量，对项行政服务中心服务大厅实时监控，实施“一个窗口”对外、“一个大厅” 办理和“一条龙”服务，进一步简化办事程序。

贴近一线群众，做到深入基层“零距离”。建立帮扶联系。每个部门、单位联系一个村，定期深入帮扶点走访群众。党政主要领导每月下村不少于两天，写好民情日记。深化机关与经济薄弱村携手共建活动。将帮扶重心由物资帮扶转向项目帮扶、由“输血式”帮扶转向“造血式”帮扶，实施“一机关一村项目”工程，推动村级经济持续稳定发展，促进农民增收。办好政风行为热线，完善“广播有声、电视有形、报刊可读、网络互动”的“四位一体”新模式。各新闻单位适时就重大选题联合开展走进镇村、走进社区大型户外直播活动，共同倾听群众呼声，联合推动热点问题的解决，促进政风行风建设。（作者系江苏省丰县县委常委、县纪委书记）