近年来，内蒙古自治区阿拉善盟针对权力运行中的廉政风险，创新工作思路，不断推进廉政风险防控机制建设，努力打造一支廉洁务实的干部队伍，营造风清气正的发展环境。

立足自身实际，逐步推进防控工作

从2009年开始，阿拉善盟立足盟情实际，采取“试点先行、逐步深化”的方式，大力推行廉政风险防控工作。盟委、行署首先选择涉及资源开发、生态建设等领域的地区和部门，开展廉政风险防控试点工作。随后，各地区、各部门按照“动员部署、培训宣传”，“查找风险点”，“制定并实施监控措施”，“全面评估考核、总结修订完善”4个阶段的要求，认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等5类风险，制定并实施风险防控措施，初步形成“内部管理有制度、岗位操守有标准、事前预防有举措、综合考核有依据”的风险防控体系。全盟各地区、各部门共精简、下放、废止行政审批事项281项，绘制工作流程图3123幅，查找风险点26932个，制定并实施监控措施28481条，实现了对权力运行的有效监督。

加强制度建设，切实规范权力运行

在开展廉政风险防控工作过程中，阿拉善盟坚持以落实党风廉政建设责任制、深化政务公开、推行“三重一大”民主决策制度为着力点，新建和修订完善制度400多项。盟委、行署领导班子分工实行交叉管理、内部分权的办法，盟本级重新修订了《中共阿拉善盟委员会议事决策规则》、《阿拉善盟各级党组织党务公开实施办法》，完善了《阿拉善盟党风廉政建设责任制责任追究办法》等制度，出台了重大项目和民生项目听证制度和公示制度。同时，紧紧盯住资源勘探开发、土地开发使用等领域出现的影响全局发展的苗头性倾向性问题，以及教育、医疗卫生等群众普遍关心的民生问题，把预防腐败的触角延伸至权力行使的每个环节，确保权力运行到哪里，风险防控就跟进到哪里，教育制度监督就落实到哪里。如盟交通运输系统全面推行重点工程领导联系点制、定期报告制、纪检监察特派员制、纪检监察巡查制和廉政建设双合同制等5项制度，确保廉政风险防控管得住、行得通、见实效。

发挥科技力量，提高科学防控能力

阿拉善盟从推进电子政务、健全电子审批入手，结合廉政风险防控强化电子监控，实现网络化管理和全过程监督，从源头上预防腐败行为的发生。盟纪委充分利用信息技术的公开性、程序性等特点，建立阿拉善民心网，加强科技防腐平台建设，通过引入现代化监控设施，对行政行为实行实时监控、全程留痕，做到事前公开、事中预警监察、事后纠错追究。

强化监督考评，确保工作落到实处

为强化督促检查工作，盟委、行署和盟纪委出台了《盟级领导调研指导廉政风险防控工作实施方案》和《盟纪委委员联系点制度》，形成了定期检查指导机制。盟党政“一把手”和部分盟级领导分别带队，对各地区、各部门开展廉政风险防控工作情况进行专项监督检查，推进工作有效落实。同时，充分发挥电台《行风热线》、电视台《记者观察》栏目等新闻媒体的监督作用，健全群众诉求办理机制，进一步畅通群众诉求和监督渠道。此外，盟委、行署把廉政风险防控工作作为惩防体系建设的主要内容之一，将检查结果纳入领导班子和领导干部绩效考核、党风廉政建设责任制考核和行政机关效能考评内容之中，作为业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据，切实提高各地区、各部门落实廉政风险防控工作的自觉性。（付学明 赵晓丹）