湖南省桂东县创新低保民主评议方式，积极推行低保票决制度，即在调查、听证的基础上，开展民主评议，采取无记名“票决制”确定低保对象，有效杜绝和纠正错保、“人情保”、“关系保”等违纪违规现象。

一是成立评议小组体民意。在全县18个乡镇156个行政村组建民主评议小组，民主评议人员兼顾到各个方面，主要由村组干部、村民代表、人大代表、政协委员、党员代表、优抚对象、退休人员等组成，一般不少于20人，明确规定每村民小组至少2人，现任村组干部不得超过4人。

二是走村入户查实情。收到低保申请后，由县民政局、驻村领导干部上门对申请人的家庭成员、收入、生活状况等情况进行调查核实，并走访邻居、家庭成员工作单位进行调查了解，进行综合分析，做到“四准确”：家庭成员的关系搞准确、家庭收入核准确、开支情况算准确、贫困原因查准确，供参加评议人员评议。

三是陈述理由知详情。召开民主评议大会，由被评议对象根据会议安排顺序在规定的时间内向评议人员如实陈述申报理由（主要介绍家庭基本情况，包括家庭成员的年龄、就业、收入、重大支出及其他特殊情况），并接受评议人员的提问。

四是无记名投票保公平。评议小组采取无记名投票的方式进行投票，按照推选出的唱票人、监票人、计票人当场逐个唱票、计票，票决产生低保对象名单，得赞成票三分之二以上的作为上报乡低保对象人选。

五是张榜公示受监督。将投票产生的低保对象人选名单以及相关内容，在村委会村务公开栏及村民聚集处张榜公示7天，公布举报电话，接受全体村民的监督，做到公开透明。

六是规范程序保公正。经公示无异议后上报乡政府，乡民政办对每份申请内容、评议记录、公示情况等认真审核，对存在的疑点和公示期间反映出来的问题进行核查并集体评议审核，再张贴公示，公示无异议后再报县民政局审批。 （湖南省桂东县纪委）