为进一步深化“勤廉为民”工程，切实转变干部作风，提高服务群众水平，今年以来，宁夏青铜峡市青铜峡镇针对城镇化建设加快，旧城改造、征地拆迁补偿、农民安置等矛盾凸显，信访量大的实际，不断完善信访工作网络，夯实公示公开基础，并下移工作重心，把信访工作的着力点放在畅通民意诉求渠道上，“治、减、控、化”四措并举，有效从源头上强化信访举报，化解基层矛盾纠纷。

一是畅通民意诉求渠道，着力“治”访。以开展“了解民情、沟通民意、协调民事、解决民忧、促进和谐”为主题的“民情沟通日”活动，搭建干群面对面双向沟通交流的平台，畅通民意诉求表达渠道，实现了干群沟通的“二个转变”。即从“被动了解”向“主动介入”转变，从“群众上访”向“干部下访”转变。该镇自开展 “民情沟通日”活动以来，解决道路建设、庄点改造、征地拆迁、农民新居建设、人畜饮水、渠道砌护等民生问题57件，化解矛盾纠纷43起。“民情沟通日”活动，把大量矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，及时发现并解决问题。建立 “干部记民情日志”制度，干部下乡携带“社情民意”记录本，入户走访群众，主动“沉下去，把村情民意摸上来”，不但拉近了与群众间的距离，密切了干群关系，而且通过解决涉及群众切身利益的问题，有效降低了矛盾纠纷的发生率。

二是抓公开，尽力“减”访。积极推行党务公开、政务公开、村务公开、财务公开，把公示公开作为减少信访工作的抓手。每月定期进行党务公开，每季度进行财务公开，对群众反映的问题实行点题公开。充分发挥村民监督委员会的作用，对党务公开、村务公开情况进行监督，对财务收支情况进行审核。今年实施党务、村务、财务“三公开”以来，共公开各类事项75项,其中党务公开19项，行政审批事项2项，村级财务收支33项，村级重大决策 21项。通过抓公开，保障了群众的知情权、参与权和监督权，有效减少了群众因村务财务不公开、工作不知情、政策不了解而引发的信访举报。

三是抓信访网络建设，努力“控”访。把信访网络建设作为强化基层信访基础工作的重点来抓，健全镇、村、组三级信访组织，配备信访信息员，并完善信访工作制度、信访工作考评办法，落实信访动态月排查月报告制度，建立信访问题结案回复制度和处理意见回访制度。落实领导信访接待日制度，实行信访工作“一票否决制”，强化信访工作领导责任追究制度，规范信访问题依法处理的程序等，实现“小事不出村，大事不出镇”的目标。

四是强化干部责任意识，“五心法”倾力“化”访。努力强化干部责任意识，始终把信访接待作为直接联系群众，密切干群关牝最现实的一项工作来抓，切实转变作风、改进方法、实施信访“五心法”工作制度，热情服务，努力提高信访工作的质量和水平。即：以“热心”接待来访群众。倡导一张笑脸相迎，一把椅子让坐，一杯热茶捧上，一句贴心话问候。以“耐心”疏导说服来访群众。对待来访人的陈述，耐心地当好听众，区别情况作耐心的疏导工作。以高度的“责任心”来处理信访案件。坚持“群众利益无小事”的工作理念，对已受理的信访案件，做到急事快办、要事跟踪督办、难事协力办，确定办不了的事要向来访人说明情况，做好疏导解释工作，尽量做到事事有着落，件件有回音。以“公心”处理信访问题。接待群众坚持以法律和政策为依据，对事不对人，做到一视同仁、平等对待。用政策和法律规定来衡量问题的是非，尽力做到信访调处公平、公正、合理。以“细心”搞好调查研究。坚持深入村组、深入群众细致开展调查摸底，切实做到情况在一线掌握、矛盾在一线发现，问题在现场解决，把信访工作做深做实。(吴忠市纪委   张锋)