为认真贯彻自治区进一步营造风清气正发展环境活动第三阶段工作推进视频会议精神，宁夏利通区整改落实“五杜绝”，为扎实推进整改提高阶段工作顺利进行，真正把活动抓紧抓实打好基础。

找准突出问题，杜绝避重就轻。在整改提高阶段，各参与单位继续把查找问题贯穿始终，从思想观念、工作作风、体制机制、职能发挥、服务群众及推动发展等方面深入查摆问题，切实找准影响本单位经济与社会发展的突出问题，做到在查中改、在改中查，以查促改、以改促查，确保问题找得更深入、原因分析得更透彻、整改目标更明确，增强整改的实效性。

细化整改措施，杜绝华而不实。对查摆出来的突出问题逐项提出整改措施，并制定具有针对性、时限性、可操作性及实效性的整改落实方案。分别召开由干部职工和服务对象、党代表、人大代表、政协委员参加的整改民主评议会，听取各方面的意见，看整改问题是否找准，整改思路是否清晰，整改目标、责任和时限是否明确，整改措施是否联系实际、具体可行。通过民主评议，使整改落实方案易操作、能落实，确保为解决问题奠定基础。

落实整改责任，杜绝推诿扯皮。对于每一个具体整改事项，做到主要负责人亲自抓、负总责，分管领导具体抓、深入抓。将整改责任明确到岗、整改任务分解到人，做到人人肩上有担子，个个手中有任务；涉及多个部门的问题，在明确牵头单位、责任部门、责任人的基础上，建立上下互动、左右联动、协调配合解决问题的机制，确保整改落实达到预期效果。

建立长效机制，杜绝流于形式。按照“清理改正不适当的，取消不适宜的，好的做法以制度的形式固定下来”的原则，紧密结合实际，精心研究建立“一把手”管理监督、损害群众利益行为问责、基层干部实绩考核、改善民生、促进中小企业发展和重大项目建设、行政效能建设等方面的体制机制，为经济社会发展提供强大动力和根本保障。把解决具体问题与建立长效机制结合起来，使解决问题与建立机制相互衔接，相互促进。

加强督查考核，杜绝虎头蛇尾。区活动领导小组办公室和督导检查组严格执行台账制度和整改销号制度，切实把好关、定好向，保证整改工作扎实开展。紧扣整改问题准不准、整改方案有没有针对性和操作性、整改效果是不是到位、群众对整改是否满意等关键点，采取走访调研、集中检查、明察暗访、经验交流、情况通报、工作简报等多种形式，开展经常性的监督检查，抓苗头、抓起始，有错必问责，有效推动活动开展。对整改措施不具体、突出问题未解决、整改效果不突出的，进行通报或公开曝光，必要时延迟转段，确保活动不走过场，取得实效。（杨淑萍）