处分决定体现着纪检监察机关查办案件的效果，而处分决定的执行则关系到纪检监察机关查办案件的效力。近年来，湖南省桂阳县推行“三改三联”机制，实现了效果和效力的有机统一，彰显了党政纪律在实施过程中旺盛的生命力。

一是改“坐等审案”为“提前介入”，实行审理部门与检查部门联合调查。审理关口适时前移，充分发挥案件审理的把关职能。县纪委明确规定，所有大案要案和复杂疑难案件，经主管案件的领导批准，审理人员提前介入，提前了解案情，协同检查人员办案，参与案件调查情况分析，审阅证据材料，及时为检查工作提供参考。对于一些“吃不准”的复杂难题，通过多种方式进行咨询和探讨。提前介入审理，缩短了办案时间，提高了办案效率，提高了案件审理质量。一些社会影响较大的案件，在短时间及时处理，深得社会各界的好评。

二是改“封闭审案”为“开门审理”，实行审理部门与专业部门沟通联手。审理方式适当调整，对于重大、疑难、复杂和意见分歧较大的案件，及时向分管领导报告和沟通；对于定性“吃不准”的案件，及时向上级纪委审理室求教；对于无法把握的问题，及时与司法、审计等专业部门协调联系，做到准确定性，使案件得到稳妥、恰当的处理。同时，通过电话督办、发函督办或者列席会议等形式，责令违纪人所在单位党组织及时召开会议，指导其准确量纪并督促其尽快按程序上报处分决定。

三是改“处而不决”为“处后即决”，实行处分决定多部门联办执行。在向组织人事部门抄送处分决定书时，要求组织人事部门签收，并督促其及时将有关材料归入被处分人的人事档案；并对被处分人的工资、职务等处分落实情况，及时与组织人事部门进行沟通，定期进行检查，确保处分决定落实到位。同时，协调违纪人所在单位，加强对违纪人的教育，了解该单位对受处分人工作安排情况及帮教情况，并帮助发案单位分析原因、建章立制、完善制度，延伸和强化办案效果。坚持政纪处分与党纪处分相对应，应由行政主管机关给予被处分人政纪处分的，则向行政主管机关提出书面建议，并要求其回告处分执行情况。每年第四季度，我们都组织力量，对当年党纪政纪处分落实情况，进行一次拉网式检查，确保处分决定的落实和执行，杜绝处分“白条”。（谢华 罗敏）