举办“廉政大讲堂”100余场次，将9000余名党政机关和事业单位副科级以上干部全部纳入述廉范围，探索具有本地特色的廉政风险防控管理模式……今年4月以来，在河南省三门峡市加快推进重点项目建设之际，按照市委书记杨树平“越是加快发展，越要反腐倡廉”的要求，该市反腐倡廉建设频频发力，通过开展从政道德教育、加强社会监督、推行廉政风险防控等一系列举措，着力保持党员干部纯洁。

常教育 保纯洁

以保持党的纯洁性为核心，以从政道德教育为重点，三门峡市开展了“为政尚德，以德促廉，永葆纯洁”主题教育活动。

主题教育活动中，该市市县两级以邀请知名专家学者作报告、主要领导上廉政党课、党员干部谈从政体会等方式，举办“廉政大讲堂”100余场次。在《三门峡日报》等媒体开设官德建设系列谈、“一把手”访谈等栏目，刊登各单位主要领导、有关专家学者的理论文章，营造良好氛围。在三门峡廉政网开设“学习园地”、“好文共读”、“读书札记”等栏目，每天至少上传1篇学习资料，每周向党员干部推荐1篇优秀廉文，组织县处级领导每人每月撰写1篇学习心得，引导党员干部“学廉文，增修养”。

该市还以主题教育活动为契机，全面加强岗位廉政教育，促使机关工作人员“知风险，提廉能”。

强监督 促廉洁

“领导廉不廉，群众说了算”是三门峡市开展“督廉、述廉、评廉”活动的最大特色。市委常委、市纪委书记吴云表示，领导干部要习惯在各方监督之下谨慎干事，自觉接受监督。

在“督廉”环节，该市派出10个巡查督廉组，参照巡视工作程序和方法，逐一对县（市、区）和市直部门县处级领导干部履行党风廉政建设责任制和廉洁自律规定情况进行集中巡查。

在“述廉”环节，该市将9000余名党政机关和事业单位副科级以上干部全部纳入述廉范围，有针对性地设置10项述廉内容。着眼扩大影响、提高教育效果，该市还要求这些干部向巡查督廉组、廉政监督员、服务对象等述廉。

在“评廉”环节，为防止民主测评“走过场”，该市请巡查督廉组成员、干部职工、社会人士按照分值比例，对县处级领导履行反腐倡廉建设职责和廉洁从政情况进行综合评定。同时，强化结果运用，将评廉结果存入领导干部“廉政档案”，作为选拔任用、评先评优的重要依据。

建机制 控权力

建立健全机制制度，推行廉政风险防控，是该市保持党员干部纯洁的又一抓手。

该市出台《关于开展廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见》，突出权力相对集中的部门、腐败现象易发多发的重点领域和关键环节、在查处违纪违法案件中发现的明显制度缺陷，从梳理权力清单、查找廉政风险、制定防控措施、强化科技防控等方面入手，建立健全相关防控措施。

针对各部门职能不同、权力运行流程差异较大的实际，该市制定《廉政风险防控操作规范》、《廉政风险评审办法》、《单位、科室、岗位廉政风险排查表》，发放《廉政风险防控知识问答》手册，细化每一环节的目标任务、工作内容及方法步骤，确保廉政风险防控管理程序化、标准化。

该市还选择市国土资源局、住建局、财政局等6家单位作为市纪委联系点，“解剖麻雀”，抓好典型，探索具有本地特色的廉政风险防控管理模式。同时，组织力量对正在起草和2009年以来颁布实施、现行有效的规范性文件进行廉洁性评估，从制度层面铲除腐败滋生的土壤和条件。(张文世)