只要轻轻点一下鼠标，全县260个行政村和29个社区的财务收支情况就会一目了然。2010年以来，辽宁建平县从解决基层群众最关心、最关注的村级财务管理问题入手，全面推行村级财务、合同网络公开，实现了村级财务真公开、全公开、常公开、实公开。截止2012年3月末，全县村级财务公开总金额1.45亿元。

注重“五个统一”，建立健全村财网络公开机制。2010年7月，建平县制定了《村级财务网络公开工作实施意见》，各乡镇出台了《村级财务网络公开管理实施方案》和《村级财务网络公开管理制度》，做到“五个统一”，即统一公开内容，对村集体组织各项收入、支出、债权债务、收益分配和资产情况逐项逐笔公开。对村级合同实行全部公开，包括合同类型、标的、价款或报酬、履行期限地点和方式、违约责任、解决争议的方案等。统一公开形式，各村上传网络的财务数据均填制《财务公开榜》、《资产负债表》、《财务收支明细表》、《现金收支明细表》和《一事一议资金使用公开表》，做到模式统一。统一公开程序，由村委会提出村财网络公开的具体方案，村民主理财小组进行审查，经村主任确认签字，报乡镇主要领导审核后，由工作人员进行录入公开。统一公开时间，采取“双公开”形式，即本村财务收支情况每季度定期进行一次公开；群众关心的热点问题，以及重大问题随时公开。统一整理归档，对已进行网络公开的村财务公开榜、现金（财务）收支明细表、一事一议筹资筹劳资金使用公开表等进行整理归档，以备查用。

严把“三个关口”，科学规范村财网络公开流程。一是严把审核关。审核分为村级审核和乡级审核，村收支事项必须取得原始凭证，注明收入事项或支出用途并有经手人签字（盖章），经村民主理财小组逐级逐项审核通过，村集体经济组织负责人签字（盖章）后，再由乡代管办主任、分管领导和主要领导审核确认，交网络录入员录入；二是严把监督关。采取定期和不定期抽查、设立监督举报电话、开通网上村民互动平台等方式，多渠道多层面收集群众意见，解答群众疑问，接受全社会监督。三是严把责任关。建立完善责任追究机制，坚持实事求是、有错必纠、惩戒与教育相结合、追究责任与改进工作相结合的原则，有力促进了村财网络公开工作向纵深发展。

创新“三个载体”，全面夯实村财网络公开基础。一是投资20余万元，自主研发了村民自治权力公开透明运行系统，采用分口录入、统一公开的方式，各乡镇通过专网将数据传入到服务器，管理人员确认无误后进行统一录入和公开，确保了财务公开的及时性、规范性、准确性；二是搭建村级网上互动平台，将全县260个行政村459名村书记、主任的的基本信息全部在网上公开，接受村民留言、评价和监督，提升了群众参与度，使监督更直接更有效。该平台开通至今，共收到留言、评价163条，举报件29件，筛选案件线索20件。三是通过“三级三务”电子监察系统对各村公开情况进行实时监察，确保村务公开的透明化、合法化、规范化。同时把村财网络公开纳入农村党风廉政建设责任制考核的重要内容，确保村财公开工作落到实处。（建平纪委 王胜祥 杨庆利）