云南临沧市各级纪检监察机关坚持把党的群众路线作为工作实践中一以贯之的基本路线，努力做到“四群”教育与反腐倡廉建设相结合，与创建基层党建工作示范点相结合，与推进“三农”工作创新相结合，消化吸收在一线、贯彻落实到基层，用实际行动践行党的宗旨和信念。

把廉政文化融入“四群”教育。为在“四群”教育中发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、辐射作用和约束作用，首先，在“民情联系卡”中增加了廉政文化内容。在“民情联系卡”模板中增加“持卡人”一栏，在“民情联系卡”上公开了结对干部的身份、联系电话等，既融入了廉政文化的内涵，又方便携带和联络。其次，用群众语言传播廉政文化。结合纪检监察机关工作性质和特点，尊重群众生活习惯，以群众喜闻乐见的方式、习惯的语言表达形式，在相互交流中宣讲廉政知识、传播廉政信息，昭示纪检监察机关听党指挥、服务群众、惩治腐败、维护社会公平正义的坚强决心，共同营造崇尚法纪、知法守法、从善如流的良好社会环境。

树党建示范引领“四群”教育。针对结对联户村存在的党员结构不合理、活动开展不正常，有的支部多年不发展党员、党员先锋模范作用不明显等情况，从规范管理入手，把创建党建工作示范点与“四群”教育结合起来抓，着力创建基层党建工作示范点。一是强化党组织在基层组织中的核心带头作用，坚持重心前移和属地管理原则，明确责权利，扩大党的基层工作的覆盖面，理顺基层党组织与基层自治组织的关系，提高基层党组织的执行力，带领人民群众勤劳致富的能力，解决复杂问题、化解各类纠纷和矛盾的能力，在基层组织中组织、管理、发动的能力，以及自我约束、自我管理和自我监督的能力。二是坚持以发展党内民主、增强基层党组织工作的透明度、加强党内监督为重点，不断扩大党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权。实事求是，面向基层、面向群众，不回避矛盾、避重就轻，内容真实、具体、全面的原则，进一步完善“党务公开”、“村务公开”制度，在机关办公楼和挂钩村、组设置固定公开栏11块，及时把机关各支部开展“四群教育”工作展现出来，把政策传达到千家万户，把群众最关心、最直接、最现实的公共事务和公益事业等公之于众，自觉接受社会和群众的监督。充分利用会议、广播、电视、报刊、明白卡、“明白墙”等多种形式进行辅助公开。三是贯彻落实《村民委员会自治法》，切实保障农村村民自治。鼓励村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，不断促进农村社会主义物质文明和精神文明建设。

用创新理念推动“四群”教育。采取了先入为主、分期分批驻村蹲点的办法，先采点摸底、再整体推进，如临沧市纪委监察局机关七个支部每个支部派出两人先期进村入户摸排和登记，初步了解和掌握所结对联户村组的区位优劣、村民构成、产业结构、经济来源、发展“瓶颈”、群众困难等情况，在此基础上组织全体机关干部分批驻村开展工作，切实做到“两不误、两促进”。对调研中暴露出的大批青壮年农民外出务工、留守妇女和儿童难以承担繁重的农耕劳作、农村土地撂荒或低价出租等问题，为了解决劳力、耕畜、农具缺乏等现实困难，围绕做大蛋糕、做强产业、促进发展的目标，积极倡导群众按照自愿互利的原则，每10至15户结对户组成一个互助组，把同一小组、同一产业、同一需求的农户组织起来，由结对联户的干部担任召集人，在互助组中推选一名有一定威信、有带头热情、有经济头脑、群众公认的“致富带头人”作为联系人，在机关干部和结对户中架起友谊之桥、沟通之桥、致富之桥，努力实现“无缝对接”。这种互助组的形式，一方面，农民在自愿量力的前提下组成致富联合体，依托资源整合扩大经营范围，对农业产品深加工实现效益最大化，提高劳动生产率，增加农民收入；另一方面，通过相互换工、建立互助金等形式开展互助，既能解决劳力、农具暂时短缺等问题，又能有效地帮助农民群众解决子女就学、生病就医等困难。（云南省临沧市纪委   许灵锋）