近年来，江苏省常州市武进区纪委以制度为根本、以实效为要务、以和谐为目标，始终把信访举报工作作为纪检监察工作的基础性工程来抓，切实增强信访举报工作的科学性、提高办信工作的统一性和实现解决问题的时效性，着力推进信访举报工作规范化建设。

一、强化制度促管理。一是建立责任体系。建立健全“纪委书记负总责，分管书记负实责，常委班子齐抓共管，全委合力办信办访”的工作格局，形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任体系。二是实施领导包案制度。按照“谁主管谁负责、谁包案谁负责”的原则，对重点矛盾和突出问题实行领导包案化解，包案领导全程参与案件调查、协调和处理。近三年来，区纪委监察局各级领导包案50余次，促进了重点疑难矛盾的化解。三是实行信访接待制度。制定《区纪委监察局信访接待日制度的实施意见》，三年来，委局领导共接待来访64批次，156人次，解决各类突出信访问题50多个。四是推行“三访”工作机制。即带案下访、主动约访、定期回访，及时把问题发现在基层，矛盾解决在基层。五是实行责任追究制度。出台《武进区信访工作责任追究暂行办法》，建立健全实施责任追究的工作机制和程序，进一步增强各级党委、政府主要领导、分管领导以及相关工作人员的责任意识。近年来，实现业务范围内无越级集访、零赴省访和零进京访。

二、强化创新促实效。坚持创新纪检监察信访举报工作机制，完善信访举报制度体系，确保信访举报工作在实践中创新、在创新中成效。一是创新建立纪检监察信访举报调查结果公示制。针对对群众反映强烈、涉及面广、带有普遍性的有典型教育意义的信访问题和重复信访、越级信访、疑难信访情况，区纪委自2009年研究制定了《关于推行纪检监察信访举报调查结果公示制的实施意见》，该制度坚持公开受理情况、公开办理过程、公开处理结果。三年来共促进35件信访难题的圆满化解。二是创新推行纪检监察信访监督卡制度。实施以信访监督提醒卡（白色）、信访监督整改卡（蓝色）、信访监督警戒卡（黄色）三种颜色为显著标志的信访监督卡制度，拓展对党员干部实施信访监督的渠道，深化对“亚腐败”状态的党员干部的监督实效。三年来共发放各类信访监督卡76张，增强了党员干部的廉洁自律意识，也解决了大量的信访问题。三是创新建立“四位一体”农村纪检监察信访工作机制。把区、农村工作室、镇、村（社区）连结成一张网络信访举报格局。进一步完善信访信息员队伍和村级信访接待制，加大培训力度，定期组织活动，努力实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出区”的目标。

三、强化服务促和谐。在信访举报接待工作中，创新工作理念、探索工作方法。一是强化“五个心”服务。即“为民服务的真心、换位思考的同情心、高度负责的责任心、排忧解难的决心，长期作战的恒心”。二是形成“五个一”接访。即“一个主动微笑、一句亲切问候、一把椅子让座、一杯暖心之茶、一个满意答复”的接访规范。三是建立接访工作模式。运用社会学、法学、心理学与信访专业知识相结合的工作方法，建立了“热情接待、认真倾听、耐心解释、正确引导、答复严谨”的工作模式。实现与群众“零距离”接触，心与心交流，真正让群众感到话有处说、事有处办、难有人帮，切实将纪检信访举报部门打造成为察民情、听民声、解民忧、集民智、聚民心的一个重要窗口。近三年来，区纪委信访部门共接待群众来访300批次500余人次，通过真诚的工作态度和务实的工作作风赢得了群众的信任，彰显了为民、务实、清廉、解忧的良好形象。（贾少波  周宁）