为着重解决工程建设领域信用缺失等突出问题，近年来，湖南省桂阳县扎实开展工程建设领域从业单位信用等级评价，并将评价结果公开表示分为A、B、C三等，积极推进工程建设项目公开透明，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系，有效规范并促进了全县项目建设。今年，该县安排重点项目共137个，项目总投资319亿元，其中今年计划投资102亿元，将连续两年实现重点项目投资超100亿元。

建立信用等级评价体系。信用等级评价结果公开表示为A等的，表示从业单位在评价期内信用较好，投标行为规范，履行合同情况较好，工程质量优良，无不良行为记录；B等表示从业单位在评价期内信用一般，投标行为基本规范，履行合同法情况一般，无工程质量安全事故，无较大不良行为记录；C等表示从业单位在评价期内信用较差，经营活动中有违法行为，履行合同情况较差，有工程质量安全事故记录，有严重不良行为记录。

建立信息公开与信用公开体系。该县制定出台了《工程建设领域信用信息基本指导目录》、《工程建设领域项目信息公开基本指导目录》、《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范》等文件，充分利用全县电子政务外网资源和政府网站，建立政府和部门工程建设项目信息公开共享专栏，集中公布2009年1月1日以来审批、新开工的政府投资和使用国有资金50万元以上的建设项目信息，重点公开从业单位和从业人员信用信息、项目审批和建设管理信息、项目从业单位和从业人员信息、土地使用权和矿业权审批与出让信息等内容。

建立工程建设领域诚信体系。该县不断完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约、黑名单等市场信用记录，整合公安、工商、人民银行、检察等有关机关和行业信用信息资源，建立健全全县统一的企业和个人征信、信用数据库。

建立失信惩戒和守信激励体系。对诚实守信单位，在参与投标、资格审查、履约担保金额、质量保证金额等方面给予优惠和奖励；对信用等级低和不良行为性质恶劣的从业单位重点监管，在市场准入、资质管理、招标投标等方面提出限制条件。

建立监督检查体系。该县监察局加强监督检查，对于搞地方和行业保护、不及时准确公开项目信息和信用信息、弄虚作假、徇私舞弊的依据有关规定严肃处理。同时，不断强化对工程建设市场主体信用情况的舆论监督和社会监督，重点公开不良行为信息，对严重失信的市场主体及时予以曝光，通过加强宣传教育，倡导诚实守信，营造良好的社会氛围，提高全社会的自觉守信意识。近年来，全县共查处工程建设领域违法违纪案件4起，涉案人员15人。（湖南省桂阳县纪委   兰长娥   周道财）