今年来，湖南省益阳市赫山区纪委在反腐倡廉实践中，坚持发挥“四个作用”，切实充当好保证党肌体健康的忠诚卫士，维护党的纯洁性。

一是发挥教育的引领作用。在持之以恒开展党纪条规、理想信念等常规教育的基础上，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合大宣教成员单位宣传教育资源，积极创新教育方式，编排了大型廉政花鼓戏《一钱太守》，在全市反腐败工作会议、区直有关部门及乡镇进行了巡回演出。同时，以《一钱太守》这一廉政精品文化作品为依托，深入挖掘收集赫山名人优秀事迹，开展形式多样的廉政文化“六进”活动，不断营造崇廉尚廉的社会风尚，清正廉洁的从政氛围。

二是发挥监督的规范作用。严格执行述职述廉、诫勉谈话、经济责任审计、函询、领导干部报告个人有关事项、“三重一大”问题集体决策和党政正职“三不一末位”等规定，强化对拟提拔干部的廉政考察，今年来共诫勉谈话6人，对11名领导干部进行了经济责任审计，对125人提出了廉政作风方面的意见，进一步规范管人、管钱、管物和审批、执法岗位的权力运行。在全区建立了以党务公开为统领，政务、村务、财务公开相结合的大公开格局，目前已对全区312个村（社区）的财务进行了认真清理和公开。结合人大、政府、政协换届工作实际，将“5个严禁、17个不准、5个一律”要求作为换届工作“高压线”，积极回应群众举报，严查违反换届纪律的案件，确保换届风清气正。

三是发挥制度的保证作用。积极推行信访举报“一卡三制度”，“一卡”即民情直通卡，“三制度”即信访登记制度、限时办结制度、责任追究制度，要求各单位收到民情直通卡后，及时调查处理卡上群众反映的问题，今年已通过民情直通卡解决信访举报问题12个，及时把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。建立社保资金等18种资金廉政风险防控机制，针对资金安排、拨付、使用、验收等各个环节深入查找廉政风险点，有针对性地制定风险防控措施，做到每个项目、每笔资金都有责任部门，每个环节都有责任人，每个程序都有相应的监管制度和措施，保障财政专项资金安全高效运行。建立“五查四公示”办法监管保障性住房，确保保障性住房分配公开公平公正，及时分配到最需要的人手中。同时，强化对反腐倡廉制度执行情况的监督检查，加大责任追究力度，切实维护制度的权威性和严肃性。

四是发挥办案的震慑作用。该区纪委监察局机关集中时间、集中精力、集中力量，带头查办大要案件，今年来已立案 23件23人，给予党政纪处分14人，收缴违纪款100多万元。要求乡镇纪委、街道纪工委要从村级财务管理等群众反映强烈的问题入手，严肃查处贪污、挪用集体资产、资金的党员干部，被司法机关和国土、林业等执法机关处罚的党员干部，违反计划生育政策的党员干部，力争全年无办案空白乡镇；区直单位纪检组要加强对单位股室及二级机构的监管，紧盯工作关键岗位和关键环节，坚持违纪必究，有案必查，严厉惩治各类腐败行为。通过保持案件查办的高压态势，来震慑教育广大党员干部，保障党的肌体健康，维护党的队伍纯洁。（赫山区纪委  金醒凡）