近年来，安徽淮北市烈山区纪委监察局推行纪检监察干部下访制度，为解决群众信访问题，开辟了一条快捷、高效的“绿色通道”。

一是规范到位。该区建立完善了领导干部下访制度，对下访的对象、接待时间、地点、次数、活动形式、程序以及结果公示等，进行了明确和统一，要求每个下访干部认真填写《下访工作记录本》，如实记载为群众解决生产、生活中的实际困难，为民办实事的情况。同时规定，对群众反映的信访问题实行首问责任制，做到“谁受理、谁办理”，并负责到底，直到息诉罢访，案结事了。

二是责任到位。将执行下访制度与落实党风廉政建设责任制相结合，建立完善领导干部下访工作责任制、包案负责制、归口办结制等配套制度，落实下访责任，细化工作要求，对有可能引发群体性集体访、越级访的隐患，严格实行主管领导包保，明确责任部门和包保措施，把任务分解到人、责任落实到人，力争将消极因素化解在萌芽状态。

三是监督到位。由区委办、区政府办和区纪委监察局、区信访局、区目标办成立督查组，定期不定期到各镇（办）、区直部门开展督查，年终进行考核。同时，设立举报信箱和举报热线，加大群众监督力度。

四是处理到位。该区对领导干部无故不到岗、擅自离岗、接访不规范、处访不及时等问题，发现一次，责任说明情况，写出书面检查；发现两次，给予诫勉谈话，通报全区；对因工作不力造成严重后果的，依法依纪给予党纪、政纪处分。对下访中发现的个别村（居）存在的村务公开不及时、不到位，集体资源、资产转让程序不规范，村级财务管理混乱、不规范，村（居）干部工作作风粗暴等方面问题及时提出整改建议，并责成相关部门采取有效措施限期整改，下访组对整改情况不定期进行督查，力争把问题化解在初发阶段，把矛盾解决在发源地。

同时，针对下访了解到的问题，区纪委监察局高度重视，组织有关人员对企业业主和群众提出的意见和建议进行归纳和梳理，并召开有关部门“一把手”会议，进行一对一反馈，此举受到企业和群众的一致好评，切实提升了政府的公信力和执行力。（淮北市烈山区纪委  王士兵）