云南省凤庆县实施的2008年新增中央预算内以工代赈示范工程迎春河小流域治理项目，由于领导重视，县级相关职能部门齐抓共管，在项目和资金管理上，严格按照“三专、四制”要求规范管理，不存在任何擅自调整项目和资金等违法、违规及工程质量问题，项目自启动实施以来，实施进展顺利，效果显著。

一是抓好组织领导,严格项目实施。成立了迎春河小流域治理工程项目法人单位，迎春河小流域治理工程建设管理所为项目法人，对项目建设的工程质量、施工进度、资金管理和安全生产负总责，并对项目主管部门负责。下设办公室、财务组、技术组。办公室负责办理工程质量监督、工程报建和主体工程开工报告报批备案等相关手续和负责处理好管理所日常事务；财务组负责工程计划制定，投资计划落实和安排，财务管理和项目合同管理；工程技术组负责整体项目的技术管理，组织和主持项目中各项工程的技术设计，检查、督促工程质量，保证工程施工质量；对项目建设施工中的设计资料、相关图纸、技术资料、设备说明书登记造册，建立完整的技术档案；对项目建设中的重大技术问题，组织专家审核，严把技术关。

二是实行招投标，优选施工单位。按照建设管理程序，凤庆县迎春河小流域治理工程建设管理2008年于12月14日邀请保山市辛街建筑工程有限责任公司、云南吉尔特工程建设有限公司、临沧市永德强联有限责任公司参加迎春河小流域治理工程竞争性合同谈判，优选出信誉可靠、技术能力强、管理水平高的保山市辛街建筑工程有限责任公司完成施工任务，该工程于12月16日经凤庆县水利局批准开工建设。

三是加强监督管理，确保工程质量。为规范、高效、优质管理工程施工，控制好施工进度、工程质量及工程投资，凤庆县迎春河小流域治理工程建设管理所与云南润滇工程技术技术咨询有限公司签订施工监理合同，按照监理人的权利履行监理合同。

四是签订施工合同，明确双方责任。凤庆县迎春河小流域治理工程建设管理所与保山市辛街建筑工程有限责任公司签订施工合同，范围为：新建谷坊10座；拦沙坝2座；泥石流、滑坡崩塌治理2处，合同总价为97.01万元;签订施工合同，范围为：田间道路（机耕路）5公里、排灌沟渠3公里，以单价承包；与凤山镇签订项目委托协议书,将150口沼气建设、500亩水土保持林、1000亩泡核桃、2000亩高优生态茶园建设委托凤山镇实施，共计92万元。

该工程于2009年7月25日全面完工，项目累计完成投资270.428479万元,工程建成后，保护农田150亩，改善灌溉1000亩，综合治理10平方公里，年可增加粮食2.4万公斤，项目区农民人均纯收入由原来不足1000元增加到1500元以上，同时，项目区群众通过参加项目建设可获得劳动报酬412780元。通过项目的实施，从根本上改变了项目区群众的生产生活条件，恢复和保护了生态，改善了该县凤山镇1000亩农田地的灌溉难题，年可增加粮食2.4万公斤，项目区人均纯收入增长500元，为项目区逐步实现城乡一体化及建设社会主义新农村打下了坚实的基础。（许灵锋  吴杨芬）