近年来，安徽省纠风工作从保障民生、促进经济发展、维护社会稳定的高度，以纠正损害群众利益的不正之风为重点，不断创新工作思路，改进工作方式，加强源头治理，着力解决群众反映强烈的突出问题，纠风工作取得了新成效。

损害农民利益的不正之风被纠正

在全省部署开展了以“强农惠农资金使用情况六查六看”为主要内容的专项清查“回头看”活动，查找出违规违纪资金4644万元，已整改收回3363万元。继续深化强农惠农资金管理监督制度建设，全省各地完善有关资金管理办法52个。省财政厅联合有关部门印发了《关于进一步明确财政补贴农民资金管理和发放工作职责的通知》，将原来分布在各相关涉农部门的各类财政补贴农民资金，改为统一由财政部门实行“一户”管理，并委托有关金融机构采取“一卡通”方式统一发放。

认真落实农村土地承包政策，切实维护农民土地权益。完善和规范土地承包经营权流转市场，省农委制定下发《关于积极稳妥推进农村土地承包经营权流转服务平台建设的通知》，乡镇农村土地承包经营权流转平台建设已达到90%。进一步巩固和完善农村基本经营制度，制定下发了《开展农村土地承包经营权登记试点工作的实施意见》，在全省县区开展试点工作，试点面积达到21.01万亩。通过加大土地复垦开发力度，增加有效耕地面积，实行耕地占补平衡制度，切实维护农民利益。

切实加强农民负担监督管理，落实减负政策。狠抓重点区域和领域，保持监督管理的高压态势，对全省农民负担大检查发现问题比较严重的县（市、区）进行重点督查，严肃查处损害农民权益行为。省农监办直接查处无为县石涧镇惠农资金补贴问题，共退还套取的补贴资金1.1万元，5名责任人受到党纪政纪处分；严格规范“一事一议”，把好筹资筹劳审核监管关口，防止在“一事一议”筹资筹劳中出现违规加重农民负担的问题。

深入开展农资打假，通过开展“种子执法年”、“农药市场监管年”、“兽药经营规范年”等活动，严厉打击制假贩假行为，确保农资市场秩序好转。去年该省立案查处制假贩假违法案件1298起，其中查处的九泰公司假冒证照生产农药案件，被农业部列入上半年“十大典型假农资案件”。

医药购销和医疗服务中的不正之风被遏制

去该省着力对医改政策和投入资金使用情况以及医疗服务和药品价格开展监督检查，全省共查处挤占、截留、挪用和骗取医药卫生体制改革投入资金和城乡居民基本医保资金问题543件，涉及金额69.37万元，查处收受回扣、红包、开单提成等乱收费行为36起，给予责任处理35人。

继续推进和完善药品网上集中采购，完善领导机构，由省委常委、分管副省长担任省药品网上集中领导小组组长。认真贯彻落实《医疗机构药品集中采购工作规范》、《药品集中采购监督管理办法》，加强采购机构内部制约和外部监督机制建设，不断完善制度、规范工作流程、改进工作方法。进一步推进药品集中采购工作，建立了非营利性全省医药集中采购网络平台，目前已全面实现网上采购药品。截至2011年11月，该省基层医疗卫生机构通过平台采购药品总金额16.68亿元，国家基本药物中标价格较国家零售指导价下降52%。

畅通投诉举报渠道，努力构建和谐医患关系。推广医患纠纷第三方调解机制，将医疗纠纷调解纳入社会大调解的范畴，积极推进医疗责任保险，建立医疗风险分担机制。该省今年16个市都已推行医疗纠纷第三方调解机制，各地共受理331件纠纷，并成功调解218件。

治理教育乱收费工作取得新进展

该省在继续实施城乡义务教育经费保障机制改革、家庭经济困难学生资助、校舍安全工程、农村留守儿童之家建设等四项民生工程的基础上，新增并启动实施了乡镇公办中心幼儿园建设、农村义务教育薄弱学校标准化建设、农村教育周转宿舍建设、农村儿童安全保障等四项公共教育类民生工程。

进一步规范办学行为，建立了规范中小学办学行为五项制度，全省义务教育阶段学校基本做到了划片就近入学，多数普通高中招生能够严格执行招生计划、落实“三限”政策；符合条件的进城农民工子女基本做到了就近免费入学，初步实现“零障碍”；对六安等9市300多所中小学、幼儿园的办学行为情况进行了暗访，2所省级示范高中因违规补课，被取消称号及相应政策待遇。

全面实施教育乱收费治理工作责任制，建立健全科学合理的责任目标体系，完善监督检查和责任追究制度，积极从源头上治理教育乱收费问题。

去年，该省共组织县以上检查组277个，检查各级各类学校10611所，全年立案查处学校乱收费案件47件，共清退违规收费资金786.46万元，给予党纪政纪处分116人。

食品药品安全事件追究力度进一步加大

明确和落实食品安全各个环节的监管责任，完善综合协调机制和责任追究机制，形成工作合力。开展了严厉打击餐饮服务环节食品非法添加和滥用食品添加剂、学校食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮服务食品安全等多项专项整治，全省共查处食品安全责任追究案件272件，36人受到党纪政纪处分和其他处理。

进一步加强药品监管力度，在加强日常药品监管的同时，认真开展药品安全专项整治，进一步加大药品稽查工作力度，全省查处药品安全责任追究案件425件，49人受到党纪政纪处分和其他处理。去年，该省没有发生一起重大药械安全事故。（安徽省纪委 汪灏）