山东省荣成市检察院认真贯彻落实全国、全省、全市纪检监察工作会议精神，充分发挥监察室职能，突出五个督察重点，努力建立有权必有责、诚信有奖励、违纪要追究的督察体系，引导全体检察人员端正纪律作风，提高遵纪守法的自觉性。

一是加强对执法办案的督查。采取轮值督察、暗访督察、现场督察、专项督察、走访案件当事人或涉案单位、犯罪嫌疑人或证人以及适时介入办案现场等方法，了解搜查、讯问（询问）、调查取证等执法办案主要环节是否符合规定的程序和要求、办案人员是否有违反纪律条规的行为、办案安全措施和制度是否落实、有无违法讯问（询问）和刑讯逼供。发现违纪违法的行为，督察人员直接向办案单位或部门发出督察建议，以《检务督察通报》的形式予以通报，在办案现场发现违反法定诉讼程序、违反检察纪律和违反办案安全规定时，督察人员当场予以制止和纠正。

二是加强对办案安全的督察。坚持案前、案中监督，加大对自侦案件中讯问及提审时间同步录音录像落实情况的督察，促进文明规范办案和安全防范各项制度的落实。坚持把占涉检上访比例较大的扣押、冻结款物管理情况作为督察的重点问题，每两周进行专项督察。督察主要围绕办案部门执行扣押和冻结的范围是否准确、手续是否完备、清单与实物是否相符等内容来展开，重点督察有无乱扣乱收、坐支挪用、侵占私分等情况，重点对扩大扣押冻结款物范围、扣押手续不够齐全、法院有罪判决生效前将扣押款上缴财政等问题进行督察。

三是加强对办案质量的督查。坚持把侦查监督部门的不捕案件、公诉部门的不诉案件和自侦部门办理的“三不一撤”案件作为督察的重点，专门制作《阅卷督察登记表》，要求督察人员必须亲自阅卷，并将阅卷结果按案件实体、案件程序或其他需要说明的问题等逐案逐项填表。发现案件定性或处理错误并经督察组集体研究认为确需纠正的，待督察结束后由监察室提交有关业务部门重新认定并挂牌督办。通过对个案的跟踪，对办理案件情况和案件质量、效率进行整体评估，对存在质量问题、违反程序和存在隐患的提出督察建议。

四是加强对车辆管理与使用的督察。督促有关主管部门认真落实《最高人民检察院关于严禁检察人员违规使用机动车辆的六项规定》，定期或不定期开展对警车使用和管理的情况进行督察，保证干警的行车安全，维护检察机关的清正廉洁形象。

五是严格日常行为规范的督察。紧紧抓住检察业务工作效率与质量、重点难点和热点问题开展检察工作效能督察，着力解决工作实际中存在的消极应付、责任意识淡化、作风浮夸等不作为问题。制定《荣成市人民检察院制度汇编》，不断加强环境卫生、考勤管理，重大集体活动、政治学习等督察力度；明确效能督察立项、实施的程序和责任追究方式；不断强化监察部门牵头、政工部门、办公室、案件管理中心、行装科共同参与、各有关部门配合的督察机制，促进了业务工作效率和办案质量的提高，拓宽了督察渠道。（山东省荣成市检察院 张继芬 李海龙）