北京市社科院成立“中国古今官德研究”课题组，组织骨干专家进行专题研究，近日推出一套官德研究丛书，包括《史说官德》、《大道官德》、《为官史鉴》、《申论官德》四本，作为北京市党员干部的反腐倡廉教材和教育读本。这套丛书的出版，再次让官德问题成为社会关注的焦点。

做人要讲道德，做官更要讲道德。所谓官德，一方面来自他律，也就是法律之治与内部管理，一方面来自自律——官德一靠制度建设，二靠加强官员的道德修养。而要加强官员道德修养，伦理道德理论的建构、既有道德资源的开掘均不可偏废。因此，对中国古今官德进行总结，非常值得期待。

但是，官德的标准在哪里？是官员参悟出来的“内心的神明”，抑或自古代传承而来的圣贤教化，甚至是自外舶来的价值观念？电视剧《宰相刘罗锅》的主题曲叫《清官谣》，其歌词曰“天地之间有秆称，那称砣是老百姓”，意即评价官员的标准掌握在老百姓手中。官德的他律部分，体现民意；即使是官员内在的道德信念，仍应由老百姓的要求转化而来。而老百姓总是特定历史中的存在，他们对官员的道德要求是与时俱进的。

官德，显然也应与时俱进。这一方面要通过法律、制度的进步来实现，另一方面必须对既有官德资源进行超越，毫不怜惜地扔掉其中的糟粕，将合理成份整合到我们时代的需求中来。今天，中国政治正由传统政治向民主政治大步迈进，今日之官德不能不与传统官德有质的区别。

中国有几千年政治文明史，但总的来说是一部传统政治的历史，生成了相应的官德，我们现在发掘官德的这种历史资源，必须非常小心和谨慎。到各地的机场书店去转转，可以找到很多古代官员写的“官经”、“官缄”，它们与讲述官场勾心斗角心得的当代小说摆在一起，仅此可见，传统官德不乏忧国忧民的情怀，但主要是一套封建官场的自存与权谋之道。现在一些官员不与人民群众的要求对接，却热衷于看《康熙大帝》、《甄環传》，恰恰暴露了他们的官德取向。

今天修官德，必须直面现实，把人民群众的要求作为根本标准。中国的政治史很悠久，但传统与现实存在本质的不同，这就决定了当代官德的价值观、目标、机制、动力等必须是新的，不仅需要理论创新，而且只能在实践中不断探索与完善。过去，君权神授，官员的权力来自君主的委托；现在人民当家作主，官员“权为民所授”，必须“权为民所用，权为民所控”。现代政治有两个关键词，一是“责任”，一是“法治”，二者构成当代官德的核心内涵。在此基础上，再来拓展新官德的内涵，这只能在政治文明的历史进程中逐步完成。

如果深入研究传统官德，我们不应仅仅看到传统官德如何造福人民，更应看到政治精英的自我道德期许与政治现实之间的鸿沟。北宋的参知政事（相当于副宰相）范仲淹，写下“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的官德名言，但在政治风浪中屡遭贬谪，壮志难酬。人民对官员的道德要求若不能诉诸制度，则往往沦为少数有德者的空想与空话，所谓官德往往就成了黑暗现实的遮羞布。所以，重官德首重制度，保障权力行使的基本性质；然后提倡自律，使权力在基本性质的基础上有进一步的提高。（杨于泽）