近年来，随着企事业单位改组改制进程的加快，党组织的设置方式、党员的活动形式发生了很大变化，辽宁北镇市委制定了《关于进一步规范全市企事业单位党组织工作的意见》，通过对党组织设置、党员队伍建设、党员活动和作用发挥、组织生活制度等进行规范和统一，充分发挥了企事业党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用。

一是建立健全党组织。北镇市采取三种设置模式，即独立式，对有3名正式党员，且有合适的支部书记人选的，建立独立党组织，全市263个企事业单位，单独建立党组织229个；联合式，对正式党员不足3人，按行业相似、地域相近的原则，联合建立党支部19个；挂靠式，对无党组织，仅有预备党员和入党积极分子的4个单位，将其组织关系挂靠在党建工作开展得比较好的支部，确保党员有组织、组织有归属，扩大了党建工作的覆盖面。同时，注重配强党组织负责人，原则上由企事业中党员担任，如果内部一时没有合适人选的，通过上级选派、社会选聘、双向选择等途径配备。

二是做好发展党员工作。北镇市坚持“三定”，即定人培养，确定2名正式党员与入党积极分子结成帮扶对子，对帮扶对象进行有针对性的培养教育；定岗锻炼，对积极要求入党的积极分子有意识地放在重要的工作岗位上锻炼，在实践中检验其政治立场、思想品德和工作责任心，让他们在工作实践中锻炼成长；定期谈话，对递交入党申请书的职工每个季度选派有经验的党员与其谈话，指出不足，使他们增强信心，积极向党组织靠拢。坚持“三优先”，即优先发展企事业单位中的一线技术骨干入党，优先发展中层以上的懂经营、会管理的经营管理骨干入党，优先发展中年轻同志入党。通过采取依靠组织“抓”，选派党员“帮”，通过领导“促”，依托群团“推”等措施，不断壮大党员队伍。目前，全市企事业单位共有党员2699人，其中专业技术党员占84.86%，45岁以下党员占74.6%。

三是组织党员开展活动。北镇市组织开展“共产党员工程”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“我为企业发展献言献策”、“爱学校、爱学生、爱岗位”、“党员示范窗口”、“党员服务台”等各种主题实践活动，激励党员在本职岗位上展示党员的先锋形象，发挥带头和表率作用，体现党的先进性；开展党的知识竞赛、党员政治生日、演讲比赛、歌咏比赛、重温入党誓词、到革命胜地参观学习等党员喜闻乐见的活动，同时每年开展一次优秀共产党员和优秀党支部（党小组）评选活动，大力表彰先进典型，帮助企事业单位提炼出具有时代特征、行业特色、组织特点、健康向上的文化精神，树立党员良好形象，增强职工的凝聚力。

四是完善组织生活制度。北镇市建立健全五项制度，即建立定期学习制度，党委中心组每月学习一次，支部党员至少每季度组织一次学习，并坚持做到学习时间、学习内容、学习笔记、授课人员四落实；健全“三会一课”制度，规定党小组会每月、支部党员大会每季度、党支部委员会每季度召开不少于一次，每1至2个月上一次党课；坚持定期召开党员组织生活会和党支部委员民主生活会制度，每季度或半年召开一次支部党员组织生活会，每季度召开一次党支部委员民主生活会，会前要有针对性地确定生活会议题，会上引导党员围绕中心议题进行讨论，并广泛开展批评与自我批评，每次生活会力争解决一两个问题；坚持民主评议党员制度，民主评议党员工作一般每年进行一次，并且遵循学习动员、自我评价、民主评议、支委会提出评议意见、表彰和处理等程序；建立健全党委民主议事制度，每月召开1至2次党委会，就本单位重大事项、重大决策等进行集体表决。此外，党组织建立 “八簿”，即党员学习记录簿、党（支）委会记录簿、党员大会记录簿、党小组会议记录簿、党课备课簿、党员组织生活会记录簿、民主生活会记录簿、民主评议党员记录簿。（北镇市纪委 张友宾）